最高人民法院發(fā)

人民法院嚴(yán)格區(qū)分失信、失能被執(zhí)行人強(qiáng)化信用修復(fù)典型案例



案例1：陳某與狄某某民間借貸糾紛執(zhí)行案——以治病為名申請(qǐng)解除失信懲戒措施實(shí)則赴澳賭博，依法被以拒執(zhí)罪追訴

案例2：江西某科技有限公司與上海某汽車有限公司、上海某科技股份有限公司買賣合同糾紛執(zhí)行案——暫緩采取失信懲戒措施，助力高新科技企業(yè)健康成長(zhǎng)

案例3：蔣某忠、蔣某平、蔣某國(guó)與黎某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛執(zhí)行案——精準(zhǔn)甄別失能情形，多方聯(lián)動(dòng)化解涉民生案件

案例4：福建某建設(shè)工程有限公司與龍巖某科技有限公司租賃合同糾紛執(zhí)行案——善用失信懲戒寬限期，讓“強(qiáng)制騰房”變“續(xù)租多贏”

案例5：于某與長(zhǎng)春某物業(yè)公司借款合同糾紛執(zhí)行案——發(fā)揮失信懲戒寬限期警示作用，促進(jìn)供暖企業(yè)主動(dòng)履行護(hù)民生

案例6：北京某建設(shè)集團(tuán)有限公司與北京某施工集團(tuán)有限公司合同糾紛執(zhí)行案——按下失信“暫�！辨I，“慢功夫”促成企業(yè)“快發(fā)展”

案例7：安徽某投資有限公司與蕪湖市某菜籃子公司建設(shè)工程施工合同糾紛執(zhí)行案——“放水養(yǎng)魚”促成和解，司法為民守護(hù)“菜籃子”

案例8：陳某某與某建設(shè)工程有限公司建設(shè)工程合同糾紛執(zhí)行案——失信懲戒寬限期內(nèi)自動(dòng)履行，涉農(nóng)民工工資執(zhí)行案高效化解

案例9：李某與職工勞務(wù)合同糾紛系列執(zhí)行案——執(zhí)行法院柔性執(zhí)法，助力誠(chéng)實(shí)守信被執(zhí)行人“重獲新生”

案例1

陳某與狄某某民間借貸糾紛執(zhí)行案

——以治病為名申請(qǐng)解除失信懲戒措施實(shí)則赴澳賭博，依法被以拒執(zhí)罪追訴

【基本案情】

陳某與狄某某民間借貸糾紛執(zhí)行一案，陳某依據(jù)生效判決向江蘇省溧陽(yáng)市人民法院（以下簡(jiǎn)稱溧陽(yáng)法院）申請(qǐng)執(zhí)行，要求被執(zhí)行人狄某某歸還借款125000元。執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控及線下調(diào)查未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。因被執(zhí)行人違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度，溧陽(yáng)法院依法將其納入失信被執(zhí)行人名單。后狄某某以其身患膀胱癌需要不定期前往北京等地治療為由，向溧陽(yáng)法院申請(qǐng)解除“納入失信被執(zhí)行人名單”“限制消費(fèi)”等措施。溧陽(yáng)法院依法審查并征得申請(qǐng)執(zhí)行人同意后，依法予以解除，同時(shí)告誡其具備履行能力時(shí)及時(shí)履行還款義務(wù)。

狄某某病情穩(wěn)定后，并未及時(shí)向執(zhí)行法院報(bào)告并積極履行義務(wù)，而是利用“納入失信被執(zhí)行人名單”“限制消費(fèi)”措施被臨時(shí)解除的機(jī)會(huì)，多次前往香港、澳門等地消費(fèi)、賭博。2024年2月29日，溧陽(yáng)法院接到“執(zhí)行110”電話舉報(bào)，稱狄某某近期前往香港、澳門等地消費(fèi)、賭博，并將于3月1日晚上搭乘飛機(jī)至南京。溧陽(yáng)法院立即出警，與機(jī)場(chǎng)公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，被執(zhí)行人走出機(jī)艙后被依法控制。將狄某某拘傳到法院后，執(zhí)行法官依法對(duì)其采取搜查措施，在其隨身攜帶的包裹中搜查到了名牌煙酒及大量現(xiàn)金，同時(shí)發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人實(shí)際使用的他人微信賬號(hào)收支金額超三百萬(wàn)元，微信聊天、支付記錄證實(shí)了其近期前往香港、澳門等地進(jìn)行消費(fèi)及大額賭博的事實(shí)。狄某某主動(dòng)承認(rèn)規(guī)避執(zhí)行的違法行為，籌措錢款并與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成和解，當(dāng)場(chǎng)履行完畢。鑒于被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、拒不履行情節(jié)惡劣，溧陽(yáng)法院將相關(guān)拒執(zhí)線索移送公安機(jī)關(guān)處理，公安機(jī)關(guān)已就狄某某涉嫌拒執(zhí)犯罪立案?jìng)刹椤?br>
【典型意義】


本案中，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意，執(zhí)行法院在考慮到被執(zhí)行人需赴外地治病的特殊情況，依法解除失信懲戒等措施，目的在于保障被執(zhí)行人的生存權(quán)、健康權(quán)，為后續(xù)執(zhí)行創(chuàng)造有利條件，但被執(zhí)行人違背法院解除失信懲戒等措施的初衷，辜負(fù)執(zhí)行法院和申請(qǐng)執(zhí)行人的信任，嚴(yán)重影響申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。溧陽(yáng)法院接到線索后立即出警，會(huì)同公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行控制，依法移送追究刑事責(zé)任，嚴(yán)厲打擊了拒執(zhí)行為。

案例2

江西某科技有限公司與上海某汽車有限公司、上海某科技股份有限公司買賣合同糾紛執(zhí)行案

——暫緩采取失信懲戒措施，助力高新科技企業(yè)健康成長(zhǎng)

【基本案情】

江西某科技有限公司申請(qǐng)執(zhí)行上海某汽車有限公司、上海某科技股份有限公司買賣合同糾紛一案，上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱長(zhǎng)寧法院）于2024年7月11日立案執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中，兩被執(zhí)行人表示，目前公司陷入融資困境，正在不斷尋找融資途徑，并向執(zhí)行法官承諾，只要錢一到賬就還款。其后兩被執(zhí)行人均未在承諾的付款時(shí)間節(jié)點(diǎn)履行還款義務(wù)。上述被執(zhí)行人在該院還有多起作為被執(zhí)行人的勞動(dòng)仲裁案件。

執(zhí)行法官還了解到，被執(zhí)行人系上海市專精特新“小巨人”企業(yè)，如因其承諾履行而未履行的行為被納入失信被執(zhí)行人名單，可能影響其正在進(jìn)行的融資，進(jìn)而影響后續(xù)執(zhí)行進(jìn)程。為了督促履行，同時(shí)也為了綜合評(píng)估被執(zhí)行人經(jīng)營(yíng)情況和發(fā)展前景，執(zhí)行法官前往被執(zhí)行人經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解企業(yè)的核心技術(shù)及實(shí)力，核實(shí)相關(guān)融資合同，對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)估。結(jié)合調(diào)查情況，執(zhí)行法官認(rèn)為企業(yè)存在暫時(shí)融資困難，尚有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的可能，決定暫不對(duì)其采取失信懲戒措施，而是以被執(zhí)行人法定代表人提供執(zhí)行擔(dān)保并限制其出境的方式，取代納入失信被執(zhí)行人名單的措施，以此適當(dāng)約束被執(zhí)行人。后執(zhí)行法官通過(guò)具體細(xì)致做工作，促成雙方達(dá)成執(zhí)行和解，2025年3月底，被執(zhí)行人順利獲得融資后，主動(dòng)支付了600余萬(wàn)元的執(zhí)行款，本案執(zhí)行完畢。多起勞動(dòng)仲裁執(zhí)行案件也得以順利執(zhí)行完畢。

【典型意義】

針對(duì)被執(zhí)行人承諾履行而未及時(shí)履行的情形，需綜合判斷被執(zhí)行人不履行的原因，系“失信”還是“失能”，不宜簡(jiǎn)單機(jī)械執(zhí)法，納入失信被執(zhí)行人名單了之。本案中，長(zhǎng)寧法院針對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、尚處于成長(zhǎng)期的高新科技企業(yè)，在其暫時(shí)面臨融資困難時(shí)，為避免企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和融資受到影響，決定暫不對(duì)其采取失信懲戒措施，而是采取執(zhí)行擔(dān)保、限制出境等對(duì)被執(zhí)行人經(jīng)營(yíng)發(fā)展影響更小的執(zhí)行措施，推動(dòng)案件辦理取得了良好效果，充分發(fā)揮了人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

案例3

蔣某忠、蔣某平、蔣某國(guó)與黎某機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛執(zhí)行案

——精準(zhǔn)甄別失能情形，多方聯(lián)動(dòng)化解涉民生案件

【基本案情】

2022年7月，黎某駕駛摩托車與行人蔣某珍相撞，造成蔣某珍當(dāng)場(chǎng)死亡。經(jīng)交通管理部門認(rèn)定，黎某、蔣某珍承擔(dān)事故同等責(zé)任。黎某駕駛的摩托車未購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，黎某掏空積蓄，籌遍親朋好友，湊齊5萬(wàn)元賠付給受害人家屬。在治喪期間，黎某變賣家中物品，多方籌款后又賠付了5萬(wàn)元。后受害人家屬訴至湖南省醴陵市人民法院（以下簡(jiǎn)稱醴陵法院），經(jīng)法院審理和調(diào)解，黎某須再賠償受害人家屬25萬(wàn)元。

案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法官依法向黎某送達(dá)了執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令等文書，并對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查控。經(jīng)線上查詢、上門走訪、實(shí)地調(diào)查等，均未發(fā)現(xiàn)黎某有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。同時(shí)了解到，黎某的妻子患有癌癥，家中尚有未成年子女需要撫養(yǎng)，其早年外出務(wù)工的積蓄也已全部用于本次事故賠償。當(dāng)?shù)卮迕衤?lián)名出具困難情況說(shuō)明，希望醴陵法院酌情處理。一邊是痛失親人且家庭困難的申請(qǐng)執(zhí)行人，一邊是誠(chéng)實(shí)履行但也面臨家庭困難的被執(zhí)行人。在“兩難”的情況下，執(zhí)行法官多次與受害人家屬溝通，并會(huì)同當(dāng)?shù)亟痪��?duì)、村委會(huì)組織調(diào)解，幫助解決雙方實(shí)際困難。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，受害人家屬對(duì)黎某的家庭境遇表示理解，在通過(guò)司法救助、道路交通事故救助基金等彌補(bǔ)了部分損失后，雙方達(dá)成一致意見，受害人家屬僅要求黎某再支付6萬(wàn)元。幾個(gè)月后，黎某籌集并付清了款項(xiàng)，案件執(zhí)行完畢。

【典型意義】

本案系涉民生執(zhí)行案件，是人民法院執(zhí)行工作的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。在案件執(zhí)行過(guò)程中，針對(duì)被執(zhí)行人黎某主觀上有履行意愿、客觀上無(wú)履行能力的“失能”情形，執(zhí)行法院積極搭建雙方當(dāng)事人溝通的橋梁，并會(huì)同交警隊(duì)、村委會(huì)共同參與實(shí)質(zhì)化解執(zhí)行難題，最終實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

案例4

福建某建設(shè)工程有限公司與龍巖某科技有限公司租賃合同糾紛執(zhí)行案

——善用失信懲戒寬限期，讓“強(qiáng)制騰房”變“續(xù)租多贏”

【基本案情】

福建某建設(shè)工程有限公司與被執(zhí)行人龍巖某科技有限公司租賃合同糾紛一案，福建省龍巖市中級(jí)人民法院作出生效民事判決，判令龍巖某科技有限公司支付廠房占有使用費(fèi)，騰空廠房并返還福建某建設(shè)工程有限公司。2024年1月，福建某建設(shè)工程有限公司向福建省連城縣人民法院（以下簡(jiǎn)稱連城法院）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，要求被執(zhí)行人限期搬離租賃廠房并支付拖欠租金40余萬(wàn)元。

執(zhí)行中雙方曾達(dá)成分期履行和解協(xié)議，但龍巖某科技有限公司因資金周轉(zhuǎn)困難，履行了一期租金后未能再履行，福建某建設(shè)工程有限公司申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行。由于此前被執(zhí)行人未按規(guī)定及時(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn)，也未按和解協(xié)議如期履行還款義務(wù)，連城法院擬將其納入失信被執(zhí)行人名單。但在實(shí)地調(diào)查中，被執(zhí)行人向執(zhí)行法官說(shuō)明了企業(yè)資金鏈斷裂等實(shí)際困難，且目前企業(yè)正在生產(chǎn)一批新型紐扣電池并即將產(chǎn)出銷售，一旦納入失信被執(zhí)行人名單，可能無(wú)法吸引到新的投資，影響企業(yè)正常生產(chǎn)，只要給予一定的寬限期就能清償債務(wù)。連城法院綜合考慮被執(zhí)行人的現(xiàn)狀，以及其積極履行義務(wù)的態(tài)度，為助力企業(yè)紓難解困發(fā)展生產(chǎn)，決定給予失信懲戒寬限期；并在保障申請(qǐng)執(zhí)行人權(quán)益的前提下，對(duì)被執(zhí)行人部分設(shè)備采取“活封”措施，同時(shí)敦促加快生產(chǎn)進(jìn)度，早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售。后被執(zhí)行人成功引入新的投資方，升級(jí)改造了生產(chǎn)線，資金回籠后一次性履行完畢了法定義務(wù)。雙方握手言和的同時(shí)，又續(xù)簽了新的租賃合同。

【典型意義】

人民法院在執(zhí)行過(guò)程中，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，應(yīng)綜合考慮案件具體情況，最大限度減少對(duì)被執(zhí)行人合法權(quán)益的負(fù)面影響。本案中，連城法院充分考慮被執(zhí)行人面臨的實(shí)際困難，采用“活封”、給予失信懲戒寬限期等措施，同時(shí)因案施策，積極協(xié)調(diào)，促使該案由“強(qiáng)制騰房”變?yōu)椤袄m(xù)租多贏”，全力以赴把定分止?fàn)幑ぷ髯錾钭鰧?shí)。

案例5

于某與長(zhǎng)春某物業(yè)公司借款合同糾紛執(zhí)行案

——發(fā)揮失信懲戒寬限期警示作用，促進(jìn)供暖企業(yè)主動(dòng)履行護(hù)民生

【基本案情】

于某與長(zhǎng)春某物業(yè)公司借款合同糾紛一案，生效判決判令長(zhǎng)春某物業(yè)公司給付于某欠款本金199.7萬(wàn)元及利息，因被執(zhí)行人長(zhǎng)春某物業(yè)公司未履行生效法律文書確定的義務(wù)，于某向吉林省長(zhǎng)春市寬城區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱寬城法院）申請(qǐng)執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中，在執(zhí)行法官積極推動(dòng)下，雙方達(dá)成執(zhí)行和解，約定分三期還款。被執(zhí)行人履行第一、二期共計(jì)120萬(wàn)元后，未能履約償還第三期本金及利息，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行，并要求以“被執(zhí)行人無(wú)正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議”為由將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單。

寬城法院考慮到被執(zhí)行人已如約履行了前兩期還款義務(wù)，且其負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)近萬(wàn)人的物業(yè)及供暖服務(wù)，如果將其納入失信被執(zhí)行人名單，會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)信用和經(jīng)營(yíng)狀況，并對(duì)轄區(qū)供暖產(chǎn)生影響。寬城法院釋法明理，告知被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的影響后果。被執(zhí)行人主動(dòng)向申請(qǐng)執(zhí)行人說(shuō)明了其面臨的困難，并表示會(huì)積極籌措資金還款。在寬城法院的協(xié)調(diào)下，申請(qǐng)執(zhí)行人同意給予被執(zhí)行人一個(gè)月寬限期，暫不將其納入失信被執(zhí)行人名單。在寬限期屆滿前，被執(zhí)行人如約履行了剩余款項(xiàng)，本案執(zhí)行完畢。

【典型意義】

在本案執(zhí)行過(guò)程中，寬城法院積極探索適用失信懲戒寬限期制度，綜合考慮和解協(xié)議履行情況、被執(zhí)行人積極履行意愿以及被執(zhí)行人承擔(dān)的民生職能，在征得申請(qǐng)執(zhí)行人同意后，給予被執(zhí)行人一定寬限期，同時(shí)警示被執(zhí)行人，促使其主動(dòng)履行，既維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益，也有力保障了民生。

案例6

北京某建設(shè)集團(tuán)有限公司與北京某施工集團(tuán)有限公司合同糾紛執(zhí)行案

——按下失信“暫�！辨I，“慢功夫”促成企業(yè)“快發(fā)展”

【基本案情】


北京某建設(shè)集團(tuán)有限公司與北京某施工集團(tuán)有限公司合同糾紛一案，北京市西城區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱西城法院）判令北京某施工集團(tuán)有限公司向北京某建設(shè)集團(tuán)有限公司支付合同價(jià)款200余萬(wàn)元及利息。案件執(zhí)行過(guò)程中，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議，但被執(zhí)行人履行兩期還款義務(wù)后，未能繼續(xù)履行。經(jīng)西城法院依法認(rèn)定，被執(zhí)行人符合納入失信被執(zhí)行人名單的條件。同時(shí)，該院了解到，被執(zhí)行人仍有在建工程和招投標(biāo)項(xiàng)目，具備一定的贏利和還款能力，未能還款是由于部分商業(yè)匯票延期及應(yīng)收賬款展期等原因?qū)е隆ｋm然其已經(jīng)符合納入失信被執(zhí)行人名單的條件，但將其納入失信被執(zhí)行人名單會(huì)降低其履行能力。鑒于此，西城法院積極與申請(qǐng)執(zhí)行人溝通，申請(qǐng)執(zhí)行人同意給予被執(zhí)行人一定期限履行還款義務(wù)，暫不將其納入失信被執(zhí)行人名單。在西城法院的監(jiān)督和敦促下，被執(zhí)行人分四次清償了剩余全部債務(wù)及利息，案件執(zhí)行完畢。此后，西城法院又陸續(xù)收到另外兩起申請(qǐng)執(zhí)行北京某施工集團(tuán)有限公司的案件，該公司積極履行還款義務(wù)，案件均自動(dòng)履行完畢，取得良好效果。

【典型意義】

在該案辦理過(guò)程中，西城法院在判斷被執(zhí)行人存在失信行為后，沒(méi)有簡(jiǎn)單機(jī)械地對(duì)被執(zhí)行人采取失信懲戒措施，而是深入了解被執(zhí)行人現(xiàn)實(shí)狀況，在征得申請(qǐng)執(zhí)行人同意后，決定給予被執(zhí)行人一定的寬限期。在寬限期內(nèi)，暫不采取失信懲戒措施，保持被執(zhí)行人繼續(xù)贏利的能力，以此保障申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)案件圓滿解決。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面，本案取得了良好的社會(huì)效果。

案例7

安徽某投資有限公司與蕪湖市某菜籃子公司建設(shè)工程施工合同糾紛執(zhí)行案

——“放水養(yǎng)魚”促成和解，司法為民守護(hù)“菜籃子”

【基本案情】

安徽某投資有限公司與蕪湖市某菜籃子公司（以下簡(jiǎn)稱菜籃子公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，安徽某投資有限公司依據(jù)生效判決向安徽省蕪湖市繁昌區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱繁昌法院）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，要求菜籃子公司支付工程款961.93萬(wàn)元。

執(zhí)行過(guò)程中，繁昌法院依法查封了菜籃子公司擁有的綜合樓，并凍結(jié)了公司基本存款賬戶。為進(jìn)一步推動(dòng)案件執(zhí)行工作，執(zhí)行法官約談了菜籃子公司的法定代表人，其表示愿意配合履行，但公司現(xiàn)有較大數(shù)額商業(yè)貸款，一旦賬戶被凍結(jié)，后續(xù)還款和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都將會(huì)受到嚴(yán)重影響，故請(qǐng)求解凍公司基本存款賬戶。

鑒于以上情況，執(zhí)行法官向申請(qǐng)執(zhí)行人耐心釋明，鑒于被執(zhí)行人有積極履約意向，給予被執(zhí)行人自我施救、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的機(jī)會(huì)。經(jīng)多輪協(xié)調(diào)，雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，約定由繁昌法院對(duì)菜籃子公司的綜合樓采取“活封”措施，由企業(yè)繼續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按約定分期償還債務(wù)，并按照先本后息的方式進(jìn)行清償，以減輕債務(wù)壓力。繁昌法院為保障企業(yè)生存發(fā)展和周邊群眾日常生活，對(duì)菜籃子公司基本存款賬戶進(jìn)行了解凍。后菜籃子公司按執(zhí)行和解協(xié)議全部履行完畢。近百戶商家、數(shù)萬(wàn)名群眾的“菜籃子”也絲毫未受影響。

為表達(dá)感謝，申請(qǐng)執(zhí)行人安徽某投資有限公司與被執(zhí)行人菜籃子公司共同制作了一面錦旗送至繁昌法院，錦旗上“調(diào)解化糾紛，為民傾真情”的贊許是對(duì)人民法院執(zhí)行工作的高度肯定。

【典型意義】

本案的成功執(zhí)結(jié)，是繁昌法院深入踐行司法為民理念的有力體現(xiàn)。執(zhí)行法官將解紛思路前移，在充分保障申請(qǐng)執(zhí)行人合法權(quán)益的前提下，精準(zhǔn)選擇對(duì)被執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較小的執(zhí)行措施，助力暫時(shí)陷入困境的企業(yè)誠(chéng)信履約，最終促成該起執(zhí)行標(biāo)的近千萬(wàn)的涉企執(zhí)行案件得以妥善執(zhí)結(jié)。人民法院為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有力守護(hù)人民群眾“菜籃子”安全，確保人民群眾基本生活安穩(wěn)無(wú)虞，實(shí)現(xiàn)案件辦理政治效果、法律效果與社會(huì)效果三者的有機(jī)統(tǒng)一作出了貢獻(xiàn)。

案例8

陳某某與某建設(shè)工程有限公司建設(shè)工程合同糾紛執(zhí)行案

——失信懲戒寬限期內(nèi)自動(dòng)履行，涉農(nóng)民工工資執(zhí)行案高效化解

【基本案情】

陳某某與某建設(shè)工程有限公司建設(shè)工程合同糾紛一案，某建設(shè)工程有限公司應(yīng)支付陳某某工程總價(jià)款188萬(wàn)余元，在施工期間，該公司分5筆向陳某某共計(jì)支付了施工進(jìn)度款161萬(wàn)余元，剩余27萬(wàn)余元遲遲未能結(jié)清。經(jīng)大同仲裁委員會(huì)仲裁，明確某建設(shè)工程有限公司支付陳某某工程款27萬(wàn)元及遲延履行利息、仲裁費(fèi)等。后陳某某向山西省大同市中級(jí)人民法院（以下簡(jiǎn)稱大同中院）申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

大同中院立案執(zhí)行后，依法向被執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行通知書、報(bào)告財(cái)產(chǎn)令等法律文書，經(jīng)網(wǎng)絡(luò)查控，被執(zhí)行人名下銀行賬戶只有5000余元，與執(zhí)行標(biāo)的相差甚遠(yuǎn)。陳某某認(rèn)為被執(zhí)行人在大同本地承攬了多項(xiàng)工程，明顯具有可執(zhí)行收入，遂以其具備履行能力拒不履行為由，向法院申請(qǐng)將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單。被執(zhí)行人的法定代表人接到執(zhí)行法官電話后主動(dòng)來(lái)法院配合調(diào)查，態(tài)度積極。執(zhí)行法官了解到，被執(zhí)行人并非不愿意主動(dòng)履行，因其在第三人處的工程款無(wú)法如期結(jié)算導(dǎo)致本案未能清償。申請(qǐng)執(zhí)行人陳某某從老家組織人員來(lái)大同施工，因本案未執(zhí)行到位，導(dǎo)致其拖欠了不少農(nóng)民工工資。執(zhí)行法官積極做雙方當(dāng)事人工作，被執(zhí)行人法定代表人得知這一情況后，希望法院給予其一定的寬限期，暫時(shí)不要對(duì)其采取信用懲戒措施，以便其可以正常參加招投標(biāo)維持公司運(yùn)營(yíng)，同時(shí)，積極采取措施籌措案款并表示盡快清償。

執(zhí)行法官通過(guò)與申請(qǐng)執(zhí)行人溝通協(xié)商，決定暫緩將該公司納入失信被執(zhí)行人名單，并給予被執(zhí)行人3個(gè)月的履行寬限期。被執(zhí)行人的股東一方面積極籌措款項(xiàng)，一方面努力追討第三方拖欠的工程款，最終，在履行寬限期屆滿前，被執(zhí)行人與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解并將剩余案款一次性結(jié)清，農(nóng)民工工資亦得到及時(shí)償付。

【典型意義】

大同中院在積極保障申請(qǐng)執(zhí)行人勝訴權(quán)益的同時(shí)，對(duì)暫時(shí)沒(méi)有履行能力但有履行意愿的被執(zhí)行人，沒(méi)有簡(jiǎn)單機(jī)械地納入失信被執(zhí)行人名單，而是將執(zhí)行的“力度”與“溫度”相結(jié)合，統(tǒng)籌解決被執(zhí)行企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，形成了雙贏多贏共贏的良好局面，對(duì)于構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)也是有益之舉。

案例9

李某與職工勞務(wù)合同糾紛系列執(zhí)行案

——執(zhí)行法院柔性執(zhí)法，助力誠(chéng)實(shí)守信被執(zhí)行人“重獲新生”

【基本案情】

李某系一家庭作坊式小服裝廠的老板，此前，其投入全部積蓄，擴(kuò)大服裝廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，但因市場(chǎng)行情急劇變化，導(dǎo)致服裝廠資金鏈斷裂，瀕臨倒閉。58名工人向浙江省寧波市奉化區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱奉化法院）起訴，要求李某支付勞動(dòng)報(bào)酬56萬(wàn)余元。訴訟過(guò)程中，李某售賣老家的房子，將所得的28萬(wàn)元全部用于支付工人工資。后奉化法院作出生效判決，判令李某支付58名工人工資共計(jì)28萬(wàn)余元。2023年12月，該案進(jìn)入執(zhí)行程序，奉化法院發(fā)現(xiàn)李某名下尚有幾臺(tái)服裝生產(chǎn)設(shè)備可供執(zhí)行，但該類設(shè)備市場(chǎng)估價(jià)普遍不高，即便拍賣，工人工資清償率也較低。在傳喚李某后了解到，李某將全部積蓄投入到服裝廠，現(xiàn)服裝廠暫停經(jīng)營(yíng)，其未找到工作，家中還有年邁的母親和年幼的孩子，難以支付剩余的工人工資。

執(zhí)行法官還了解到，在進(jìn)入執(zhí)行程序前，服裝廠陸續(xù)還能接到零星小額訂單，故執(zhí)行法官?zèng)Q定采取“活封”措施，暫緩處置這些設(shè)備，讓工廠逐漸恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。因工人都是外來(lái)務(wù)工人員，均已返回老家生活，遍及11個(gè)省份，為繼續(xù)支付工人工資，執(zhí)行法官、李某和工人組建微信群，積極溝通協(xié)商，最終達(dá)成執(zhí)行和解，工人同意減免部分債務(wù)，要求李某限期履行。后新股東入股該服裝廠，李某在期限內(nèi)支付了余下的工人工資，案件順利執(zhí)行完畢。

【典型意義】

本案被執(zhí)行人李某因自身經(jīng)營(yíng)策略失誤，導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，拖欠工人工資，但其在背負(fù)巨額債務(wù)后，主動(dòng)賣房、積極籌集資金清償債務(wù)。進(jìn)入執(zhí)行程序后，奉化法院堅(jiān)持推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境向優(yōu)而行的理念，堅(jiān)持柔性司法，暫緩處置資產(chǎn)，推動(dòng)達(dá)成執(zhí)行和解。最終工人拿到了工資，被執(zhí)行人也因自己的誠(chéng)實(shí)守信行為獲得了部分債務(wù)的減免，卸下了債務(wù)包袱，輕裝上陣，“重獲新生”。