內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子條例
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內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)
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�。�2001年8月1日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 2009年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議第一次修訂 2019年5月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議第二次修訂 根據(jù)2025年5月29日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)作物種子條例>等4件地方性法規(guī)的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和合理利用種質(zhì)資源，規(guī)范品種選育、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理行為，加強(qiáng)種業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)育種創(chuàng)新，保護(hù)植物新品種權(quán)，維護(hù)種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，提高種子質(zhì)量，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)利用、品種選育、引進(jìn)、推廣和種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 農(nóng)作物種子工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線。
第四條 旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物種子工作。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)種子執(zhí)法和監(jiān)督，依法懲處侵害種子使用者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益和侵犯植物新品種權(quán)的違法行為。
第五條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)科教興農(nóng)方針和農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要制定種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
旗縣級(jí)以上人民政府結(jié)合本地實(shí)際，完善種業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制，提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力，建立完善良種選育、繁殖和推廣體系，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種業(yè)，加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)督管理，保障、促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第六條 自治區(qū)扶持種質(zhì)資源的收集、保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用，獎(jiǎng)勵(lì)在種質(zhì)資源保護(hù)、基礎(chǔ)研究、綠色新品種選育中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。
第七條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌安排資金，用于農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)、品種選育、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、跟蹤評(píng)價(jià)、質(zhì)量檢驗(yàn)、市場(chǎng)監(jiān)管等工作。
第八條 自治區(qū)人民政府建立種子儲(chǔ)備制度，主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。種子儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)列入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算。
第九條 自治區(qū)人民政府將南繁科研育種資金列入財(cái)政預(yù)算予以保障。
自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)南繁科研育種管理工作。
第二章 品種審定、登記與備案
第十條 主要農(nóng)作物實(shí)行品種審定制度。
自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)主要農(nóng)作物品種審定工作。審定委員會(huì)由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理等方面的專(zhuān)業(yè)人員組成。
第十一條 主要農(nóng)作物品種在推廣前應(yīng)當(dāng)通過(guò)審定，可以申請(qǐng)自治區(qū)級(jí)審定，也可以申請(qǐng)國(guó)家級(jí)審定。
第十二條 自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)制定本轄區(qū)主要農(nóng)作物品種審定標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
第十三條 自治區(qū)審定通過(guò)的農(nóng)作物品種，由自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)頒發(fā)品種審定證書(shū)，并由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)予以公告。
第十四條 通過(guò)省級(jí)審定的農(nóng)作物品種，從同一適宜生態(tài)區(qū)的地域引種的，引種者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)備案。
自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布引種備案公告。
第十五條 列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?br>
未列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，品種選育者或者品種權(quán)人可以自愿向自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)申請(qǐng)品種認(rèn)定。具體認(rèn)定辦法由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)制定。
第十六條 經(jīng)營(yíng)、推廣通過(guò)審定、登記和認(rèn)定的農(nóng)作物品種，應(yīng)當(dāng)使用審定、登記和認(rèn)定公告確定的品種名稱(chēng)。
第十七條 應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未審定通過(guò)的，不得發(fā)布廣告、推廣、銷(xiāo)售。
應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的，不得發(fā)布廣告、推廣，不得以登記品種的名義銷(xiāo)售。
第十八條 通過(guò)審定的農(nóng)作物品種，有下列情形之一的，經(jīng)自治區(qū)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審核確認(rèn)后撤銷(xiāo)審定，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)發(fā)布公告，停止推廣、銷(xiāo)售。
�。ㄒ唬┰谑褂眠^(guò)程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的；
�。ǘ┓N性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；
�。ㄈ┪窗凑找筇峁┢贩N標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實(shí)的；
（四）以欺騙、偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過(guò)審定的。
第十九條 引種備案的農(nóng)作物品種，有下列情形之一的，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)撤銷(xiāo)備案，并發(fā)布公告，停止推廣、銷(xiāo)售。
�。ㄒ唬┰谑褂眠^(guò)程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的；
�。ǘ┓N性嚴(yán)重退化或者失去生產(chǎn)利用價(jià)值的；
�。ㄈ┍辉贩N審定機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)審定的；
�。ㄋ模┮耘撟骷俚炔徽�(dāng)方式通過(guò)備案的。
第二十條 未列入國(guó)家非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣應(yīng)用前，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須在推廣地區(qū)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，證明其具有適用性和安全性，在推廣過(guò)程中應(yīng)當(dāng)提供配套的栽培技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)提示。
第三章 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第二十一條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)領(lǐng)取種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。
第二十二條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子。旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子的違法行為，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
第二十三條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)核發(fā)管理制度。
從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，以及符合國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)規(guī)定條件的實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的農(nóng)作物種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)核發(fā)。
從事主要農(nóng)作物常規(guī)種子及非主要農(nóng)作物種子、有效區(qū)域?yàn)槿珔^(qū)的種子企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)核發(fā)。
前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地旗縣級(jí)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)核發(fā)。
第二十四條 有下列情形之一的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證：
�。ㄒ唬┲粡氖路侵饕r(nóng)作物種子生產(chǎn)的；
（二）農(nóng)民個(gè)人自繁自用的常規(guī)種子有剩余，在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場(chǎng)上出售、串換的；
�。ㄈ┓N子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；
�。ㄋ模⿲�(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的；
�。ㄎ澹┦芫哂蟹N子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者書(shū)面委托生產(chǎn)、代銷(xiāo)其種子的。
符合前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地旗縣級(jí)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)備案。
第二十五條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售農(nóng)作物種子的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者依法備案，建立和保存包括種子來(lái)源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷(xiāo)售去向、銷(xiāo)售日期和有關(guān)負(fù)責(zé)人員等內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)檔案，保證可追溯。
第二十六條 專(zhuān)業(yè)合作組織或者個(gè)人從事以營(yíng)利為目的的代購(gòu)、團(tuán)購(gòu)、統(tǒng)一供種等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者經(jīng)營(yíng)備案。
第二十七條 通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)訂單形式向農(nóng)民或者專(zhuān)業(yè)合作組織等供種的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。供種者應(yīng)當(dāng)建立和保存包括種子來(lái)源、品種、名稱(chēng)、產(chǎn)地、數(shù)量、供種去向、有關(guān)責(zé)任人等內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)檔案。
第二十八條 銷(xiāo)售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝。但是不能加工、包裝的除外。
種子加工、包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 銷(xiāo)售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和使用說(shuō)明。標(biāo)簽和使用說(shuō)明內(nèi)容的制作和使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
銷(xiāo)售的種子標(biāo)簽上位置顯著、字號(hào)最大的文字為種子品種名稱(chēng)。
種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可自愿向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)種子質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，可以在包裝上使用認(rèn)證標(biāo)識(shí)。
第三十條 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案，每一批次的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案保存期限不得少于五年。
第三十一條 種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得故意關(guān)閉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所躲避執(zhí)法檢查，不得拒絕、阻撓執(zhí)法人員檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，不得故意隱瞞或者拒絕提供種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息。
第三十二條 種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題或者因種子的標(biāo)簽和使用說(shuō)明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí)，遭受損失的，種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營(yíng)者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求賠償。賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、可得利益損失和其他損失。屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，出售種子的經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償；屬于出售種子的經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向出售種子的經(jīng)營(yíng)者追償。
第四章 服務(wù)與扶持
第三十三條 農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、示范、推廣、跟蹤評(píng)價(jià)工作，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用綠色、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗病、抗逆性強(qiáng)的農(nóng)作物新品種。
第三十四條 農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)償為種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、使用者提供信息、咨詢(xún)、技術(shù)等服務(wù)。
第三十五條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)種業(yè)發(fā)展的支持，鼓勵(lì)種子企業(yè)開(kāi)展新品種選育的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種子科技成果；對(duì)品種選育、品種示范推廣、種質(zhì)資源保護(hù)、種子儲(chǔ)備以及育種制種基地建設(shè)等方面給予扶持。
鼓勵(lì)推廣使用高效、安全制種采種技術(shù)和先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械，種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、種子生產(chǎn)基地農(nóng)戶(hù)購(gòu)置先進(jìn)適用的制種采種機(jī)械的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投資種業(yè)，扶持種子企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
第三十六條 鼓勵(lì)和支持有條件的盟、設(shè)區(qū)的市建設(shè)以種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
第三十七條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收儲(chǔ)提供信貸支持。
第三十八條 自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展種子生產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，通過(guò)政策性保險(xiǎn)等措施支持種業(yè)發(fā)展。
第三十九條 自治區(qū)人民政府鼓勵(lì)科研院所、高等院校與種子企業(yè)開(kāi)展育種科研交流與合作，引導(dǎo)和支持育種科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第四十條 自治區(qū)人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種業(yè)大數(shù)據(jù)和種業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，對(duì)全區(qū)農(nóng)作物種業(yè)信息進(jìn)行收集、保存、整理，實(shí)現(xiàn)信息共享和利用。
第五章 法律責(zé)任
第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)種子法》等國(guó)家法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十二條 違反本條例第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子的，由旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得和種子，吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足2萬(wàn)元的，并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；貨值金額2萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
違反本條例第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣種子的，由旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得和種子；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足2萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；貨值金額2萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假、劣種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，種子企業(yè)或者其他單位的法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員自刑罰執(zhí)行完畢之日起五年內(nèi)不得擔(dān)任種子企業(yè)的法定代表人、高級(jí)管理人員。
第四十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定的，由旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧主管部門(mén)處2000元以上5萬(wàn)元以下罰款，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第四十四條 在農(nóng)作物種子工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十五條 本條例所稱(chēng)南繁是指利用南方冬季光溫適宜的氣候條件進(jìn)行農(nóng)作物加代、繁育、制種。
第四十六條 本條例自2019年7月1日起施行。
