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  • 廣安市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

    1. 【頒布時(shí)間】2025-3-28
    2. 【標(biāo)題】廣安市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例
    3. 【發(fā)文號(hào)】
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】四川省廣安市人大
    6. 【法規(guī)來(lái)源】https://rhpt.scspc.gov.cn/flfgkgzd/local/1916792294506233856

    7. 【法規(guī)全文】

     

    廣安市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

    廣安市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

    四川省廣安市人大


    廣安市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例


    廣安市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例

    (2025年1月9日廣安市第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2025年3月28日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn))

    目 錄
    第一章 總則
    第二章 立法項(xiàng)目庫(kù)、立法計(jì)劃和法規(guī)草案起草
    第三章 市人民代表大會(huì)立法程序
    第四章 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序
    第五章 市人民政府規(guī)章的備案審查
    第六章 其他規(guī)定
    第七章 附則

    第一章 總則

    第一條 為了規(guī)范廣安市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的立法活動(dòng),提高立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,全面推進(jìn)依法治市,根據(jù)憲法和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)立法法》、《四川省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合廣安市實(shí)際,制定本條例。
    第二條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改、廢止和報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī),市人民政府規(guī)章的備案審查,以及其他相關(guān)立法活動(dòng),適用本條例。
    第三條 地方立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開(kāi)放,貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為本市全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供法治保障。
    第四條 地方立法應(yīng)當(dāng)符合憲法的規(guī)定、原則和精神,依照法定的權(quán)限和程序,不同憲法、法律、行政法規(guī)和四川省地方性法規(guī)相抵觸,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。
    第五條 地方立法應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革要求,依法科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任。
    地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確、具體,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,體現(xiàn)地方特色,具有針對(duì)性、可執(zhí)行性,對(duì)法律、行政法規(guī)和四川省地方性法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,一般不作重復(fù)性規(guī)定,并處理好與本市其他法規(guī)之間的關(guān)系。
    第六條 地方立法應(yīng)當(dāng)以人民為中心,體現(xiàn)人民的意志,尊重和保障人權(quán),保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義。
    地方立法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和發(fā)展全過(guò)程人民民主,發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,堅(jiān)持立法公開(kāi),保障人民通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)。
    第七條 地方立法應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,鑄牢中華民族共同體意識(shí),推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
    第八條 地方立法應(yīng)當(dāng)適應(yīng)改革發(fā)展需要,堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一,引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障相關(guān)改革,發(fā)揮法治在治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用。
    第九條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮在地方立法工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)。
    第十條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,可以依法對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。
    法律對(duì)設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項(xiàng)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第十一條 下列事項(xiàng),由市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī):
    (一)規(guī)定特別重大事項(xiàng)的;
    (二)規(guī)范市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法活動(dòng)的;
    (三)法律規(guī)定或者其他應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)制定的。
    市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì))制定本條第一款規(guī)定以外的地方性法規(guī)。
    在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)市人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸。
    第一款第一項(xiàng)所指的特別重大事項(xiàng)由市人民代表大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)定。
    第十二條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,可以與有關(guān)設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì),建立區(qū)域協(xié)同立法工作機(jī)制,開(kāi)展協(xié)同立法。

    第二章 立法項(xiàng)目庫(kù)、立法計(jì)劃和法規(guī)草案起草

    第十三條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)立法項(xiàng)目庫(kù)和年度立法計(jì)劃編制等形式,加強(qiáng)對(duì)全市立法工作的統(tǒng)籌安排。
    在每屆第一年度編制本屆任期內(nèi)的立法項(xiàng)目庫(kù),并根據(jù)需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整。根據(jù)立法項(xiàng)目庫(kù),結(jié)合實(shí)際,編制年度立法計(jì)劃。
    第十四條 編制立法項(xiàng)目庫(kù)、年度立法計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征集立法選題和立法建議。
    國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和公民可以向常務(wù)委員會(huì)提出制定、修改或者廢止地方性法規(guī)的建議。
    第十五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)立法項(xiàng)目庫(kù)、年度立法計(jì)劃的項(xiàng)目征集、匯總、管理等日常工作。
    編制立法項(xiàng)目庫(kù)、年度立法計(jì)劃草案,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案和建議,廣泛征集各方意見(jiàn),根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)以及實(shí)施重大改革決策的需要,綜合考慮法律法規(guī)的實(shí)施情況和社會(huì)重大關(guān)切等因素,提高地方立法的及時(shí)性、針對(duì)性。
    第十六條 申請(qǐng)列入立法項(xiàng)目庫(kù)的立法項(xiàng)目,提出項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)提交立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告,立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
    (一)法規(guī)名稱;
    (二)立法的必要性、可行性和主要依據(jù);
    (三)需要解決的主要問(wèn)題和擬采取的立法對(duì)策等。
    申請(qǐng)列入年度立法計(jì)劃的立法項(xiàng)目,提出項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)提交立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告和地方性法規(guī)建議稿,并明確擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的時(shí)間。
    第十七條 常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)研究編制立法項(xiàng)目庫(kù)草案和年度立法計(jì)劃草案,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)、市人民政府法制機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、市人民代表大會(huì)代表和專家等方面的意見(jiàn)。發(fā)揮代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站等作用,聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)。
    常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)論證會(huì),對(duì)申請(qǐng)列入立法項(xiàng)目庫(kù)和年度立法計(jì)劃的立法項(xiàng)目的必要性、可行性、立法時(shí)機(jī)等進(jìn)行論證評(píng)估,根據(jù)論證情況和各方面的意見(jiàn),并與省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)做好溝通、銜接,形成立法項(xiàng)目庫(kù)草案和年度立法計(jì)劃草案。
    立法項(xiàng)目庫(kù)草案、年度立法計(jì)劃草案,由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議)通過(guò)并向社會(huì)公布。
    第十八條 常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年第三季度征集下一年度立法項(xiàng)目建議,在第四季度制定下一年度立法計(jì)劃,同時(shí)在11月底前書(shū)面報(bào)送省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
    常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)按照常務(wù)委員會(huì)的要求,督促年度立法計(jì)劃的落實(shí)。若有特殊情況需要調(diào)整年度立法計(jì)劃中的立法項(xiàng)目的,由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)提出調(diào)整意見(jiàn)報(bào)主任會(huì)議決定。涉及需要省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查批準(zhǔn)的立法項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)。
    第十九條 市人民政府年度立法計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)與常務(wù)委員會(huì)的年度立法計(jì)劃相銜接。
    擬列入市人民政府下一年度立法計(jì)劃的法規(guī)、規(guī)章項(xiàng)目,市人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年10月底前書(shū)面報(bào)送常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)。市人民政府年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在通過(guò)后及時(shí)書(shū)面報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。
    第二十條 實(shí)施年度立法計(jì)劃,可以根據(jù)法規(guī)項(xiàng)目工作需要,由主任會(huì)議決定建立立法項(xiàng)目組,負(fù)責(zé)地方性法規(guī)草案起草工作的組織、實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等。
    立法項(xiàng)目組由主任會(huì)議確定組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員,可以吸收有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)和市人民政府法制機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)、專家、市人民代表大會(huì)代表等參與。
    第二十一條 法規(guī)草案由有權(quán)提出法規(guī)案的機(jī)關(guān)、市人民代表大會(huì)代表或者常務(wù)委員會(huì)組成人員起草,或者委托有關(guān)部門(mén)、單位等起草。
    綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的地方性法規(guī)草案可以由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)牽頭,組織相關(guān)部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)域的專家等組成起草小組起草。
    專業(yè)性較強(qiáng)的地方性法規(guī)草案,可以吸收有關(guān)領(lǐng)域?qū)<移鸩,也可以委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會(huì)組織等起草。委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)委托起草工作的組織、管理、監(jiān)督和評(píng)估。
    第二十二條 有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草或者組織有關(guān)單位起草地方性法規(guī)草案,市人民政府法制機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照要求參與配合。
    市人民政府及其部門(mén)起草或者組織起草地方性法規(guī)草案,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通。
    市人民政府提出的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議討論通過(guò),并由市長(zhǎng)簽署。
    第二十三條 提案人、起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度立法計(jì)劃的要求,作出起草進(jìn)度安排,及時(shí)組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业热藛T起草,必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的市人民代表大會(huì)代表參加。
    提案人、起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)地方性法規(guī)案擬調(diào)整規(guī)范的問(wèn)題,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),科學(xué)論證聽(tīng)證,并做好有關(guān)溝通與協(xié)調(diào)工作。
    地方性法規(guī)案有下列情形之一的,在提請(qǐng)審議前,提案人、起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)組織立法論證、聽(tīng)證:
    (一)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行必要性、可行性評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展立法論證;
    (二)擬在法定權(quán)限內(nèi)新設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施的,存在重大意見(jiàn)分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整的,以及其他涉及行政管理部門(mén)與管理相對(duì)人之間重大利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展立法聽(tīng)證。
    第二十四條 提出地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出草案文本及起草說(shuō)明,并提供相關(guān)的論證、聽(tīng)證報(bào)告、條文依據(jù)等參閱材料。修改地方性法規(guī)的,還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對(duì)照文本。
    制定或者修改地方性法規(guī)的,其起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括立法的必要性、可行性和主要內(nèi)容,以及起草過(guò)程中對(duì)重大分歧意見(jiàn)的協(xié)調(diào)處理情況;廢止地方性法規(guī)的,其起草說(shuō)明應(yīng)當(dāng)明確廢止的必要性和理由依據(jù),以及對(duì)重大分歧意見(jiàn)的協(xié)調(diào)處理情況。
    第二十五條 地方性法規(guī)草案與本市其他法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的,提案人、起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明并提出處理意見(jiàn),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出修改或者廢止相關(guān)地方性法規(guī)的議案。
    法制委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),認(rèn)為需要修改或者廢止本市其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn)。

    第三章 市人民代表大會(huì)立法程序

    第二十六條 市人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,由市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。
    常務(wù)委員會(huì)、市人民政府、各專門(mén)委員會(huì),可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,由大會(huì)主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程。
    十名以上的市人民代表大會(huì)代表聯(lián)名,可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,或者先交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。不列入會(huì)議議程的,應(yīng)當(dāng)向提案人說(shuō)明。
    專門(mén)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
    第二十七條 向市人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案,在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以先向常務(wù)委員會(huì)提出,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第四章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議,由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明,或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明。
    常務(wù)委員會(huì)依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式征求市人民代表大會(huì)代表的意見(jiàn),并將有關(guān)情況予以反饋;專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行立法調(diào)研,可以邀請(qǐng)有關(guān)的市人民代表大會(huì)代表參加。
    第二十八條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案,常務(wù)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將地方性法規(guī)草案及起草說(shuō)明發(fā)給代表,并可以適時(shí)組織代表研讀討論,征求代表的意見(jiàn)。
    第二十九條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì)或者提案人的說(shuō)明后,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議。
    各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn);有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表團(tuán)的要求,派人介紹情況。
    第三十條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議,向大會(huì)主席團(tuán)提出審議意見(jiàn),并印發(fā)會(huì)議。
    法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn),對(duì)地方性法規(guī)草案進(jìn)行統(tǒng)一審議,向大會(huì)主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿,對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后,印發(fā)會(huì)議。
    第三十一條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,必要時(shí),大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,就地方性法規(guī)案中的重大問(wèn)題進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見(jiàn)向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。
    大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專業(yè)性問(wèn)題,召集有關(guān)代表進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見(jiàn)向大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。
    第三十二條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)同意,并向大會(huì)報(bào)告,對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
    第三十三條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)提出,由大會(huì)全體會(huì)議決定,可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,作出決定,并將決定情況向市人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,提出修改方案,提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定。
    第三十四條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議后,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,提出地方性法規(guī)草案表決稿,由大會(huì)主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

    第四章 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法程序

    第三十五條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
    市人民政府、各專門(mén)委員會(huì),可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議、提出報(bào)告,再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為該地方性法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出。
    常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明。
    有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
    第三十六條 地方性法規(guī)案在報(bào)請(qǐng)主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程一個(gè)月前,起草責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)報(bào)送地方性法規(guī)草案文本、起草說(shuō)明及參閱材料,有關(guān)專門(mén)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方性法規(guī)草案進(jìn)行審議,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告審議意見(jiàn)。常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)地方性法規(guī)草案進(jìn)行研究,并提出意見(jiàn)。
    有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為地方性法規(guī)草案需要進(jìn)一步研究的,應(yīng)當(dāng)向起草責(zé)任單位提出理由、依據(jù)和補(bǔ)充完善的建議意見(jiàn)。
    提案人不能按照年度立法計(jì)劃確定的時(shí)間提出地方性法規(guī)案的,應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面說(shuō)明,由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)向主任會(huì)議報(bào)告。
    第三十七條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議舉行十五日前報(bào)送常務(wù)委員會(huì)。
    列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日前將地方性法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員。
    常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)市人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議?梢匝(qǐng)公民旁聽(tīng)會(huì)議。
    第三十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)三次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決。
    常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn),由分組會(huì)議進(jìn)行初步審議。有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括制定該法規(guī)的必要性,法規(guī)草案的可行性、合法性以及對(duì)專業(yè)性問(wèn)題的意見(jiàn)。
    常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案修改情況的報(bào)告,由分組會(huì)議對(duì)法制委員會(huì)提出的法規(guī)草案第二次審議稿進(jìn)行審議。
    常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第三次審議法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,由分組會(huì)議對(duì)法制委員會(huì)提出的法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。
    法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議三次會(huì)議審議后,仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,由主任會(huì)議決定可以暫不付表決。有關(guān)重大問(wèn)題經(jīng)修改或者協(xié)調(diào)后得到解決的,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議后,再交付表決。
    常務(wù)委員會(huì)審議法規(guī)案時(shí),根據(jù)需要,可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議,對(duì)法規(guī)草案中的主要問(wèn)題進(jìn)行討論。
    第三十九條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,各方面的意見(jiàn)比較一致的,由主任會(huì)議決定,可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付表決。
    地方性法規(guī)案擬經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的,常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議該法規(guī)案時(shí),在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,由法制委員會(huì)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議期間,根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員對(duì)法規(guī)草案修改稿的審議情況,提請(qǐng)主任會(huì)議決定是否交付表決。
    第四十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,調(diào)整事項(xiàng)較為單一或者作部分修改,且各方面的意見(jiàn)比較一致,或者遇有緊急情形的,由主任會(huì)議決定,可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決。
    經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決的地方性法規(guī)案,由提案人在常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議上作起草說(shuō)明,有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。經(jīng)常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議后,法制委員會(huì)根據(jù)分組會(huì)議審議意見(jiàn)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)以及各方面提出的意見(jiàn),向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案表決稿。
    地方性法規(guī)的廢止案,適用前兩款規(guī)定。
    第四十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn),對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,提出修改情況報(bào)告或者審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案第二次審議稿、修改稿。對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在修改情況報(bào)告或者審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明。對(duì)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的重要審議意見(jiàn)沒(méi)有采納的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)專門(mén)委員會(huì)反饋。
    第四十二條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn)。
    有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),應(yīng)當(dāng)召開(kāi)全體會(huì)議,并邀請(qǐng)其他有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的成員列席會(huì)議,可以要求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況。根據(jù)需要,可以邀請(qǐng)市人民代表大會(huì)代表列席會(huì)議。
    法制委員會(huì)統(tǒng)一審議地方性法規(guī)案時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)的成員列席會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn)。
    專門(mén)委員會(huì)之間對(duì)地方性法規(guī)草案的重要問(wèn)題意見(jiàn)不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告。
    第四十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,法制委員會(huì)、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。
    地方性法規(guī)案有關(guān)問(wèn)題專業(yè)性較強(qiáng),需要進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)論證會(huì),聽(tīng)取有關(guān)專家、部門(mén)、基層立法聯(lián)系點(diǎn)和市人民代表大會(huì)代表等方面的意見(jiàn)。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
    地方性法規(guī)案有關(guān)問(wèn)題存在重大意見(jiàn)分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整,需要進(jìn)行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取有關(guān)基層和相關(guān)利益群體代表、部門(mén)、人民團(tuán)體、專家、市人民代表大會(huì)代表和社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)。聽(tīng)證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
    第四十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議后將法規(guī)草案及其起草、修改說(shuō)明等向社會(huì)公布,征求意見(jiàn),但是經(jīng)主任會(huì)議決定不公布的除外。向社會(huì)公布征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于三十日。征求意見(jiàn)的情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)通報(bào)。
    常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的市人民代表大會(huì)代表和市人民政府、市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、各縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、有關(guān)部門(mén)、組織、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、專家等征求意見(jiàn)。
    第四十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理分組審議的意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn)以及其他有關(guān)資料,分送法制委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì),并根據(jù)需要,印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
    第四十六條 擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)的地方性法規(guī)案,在法制委員會(huì)提出審議結(jié)果報(bào)告前,常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺(tái)時(shí)機(jī)、法規(guī)實(shí)施的社會(huì)效果和可能出現(xiàn)的問(wèn)題等進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估情況由法制委員會(huì)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明。評(píng)估報(bào)告印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
    第四十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應(yīng)當(dāng)由提案人向主任會(huì)議說(shuō)明理由,經(jīng)主任會(huì)議同意,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止。
    第四十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案,因各方面對(duì)制定該法規(guī)的必要性、可行性等重大問(wèn)題存在較大意見(jiàn)分歧擱置審議滿兩年的,或者因暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的,主任會(huì)議可以決定終止審議,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告;必要時(shí),主任會(huì)議也可以決定延期審議。
    第四十九條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,提出法規(guī)草案表決稿,由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
    地方性法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決前,專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名對(duì)其中的個(gè)別意見(jiàn)分歧較大的重要條款書(shū)面提出異議的,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以將該重要條款提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議單獨(dú)表決,由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)后,再對(duì)法規(guī)草案表決稿進(jìn)行表決。
    單獨(dú)表決的條款未獲常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)的,經(jīng)主任會(huì)議決定,該法規(guī)草案表決稿暫不付表決,交法制委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)一步審議。
    第五十條 對(duì)多部法規(guī)中涉及同類事項(xiàng)的個(gè)別條款進(jìn)行修改,一并提出地方性法規(guī)案的,經(jīng)主任會(huì)議決定,可以合并表決,也可以分別表決。

    第五章 市人民政府規(guī)章的備案審查

    第五十一條 市人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案。
    報(bào)送備案的文件,應(yīng)當(dāng)包括備案報(bào)告、規(guī)章正式文本和說(shuō)明等文件,并附有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等制定依據(jù)。
    第五十二條 市監(jiān)察委員會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院以及各縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和四川省、本市的地方性法規(guī)的規(guī)定相抵觸,或者存在其他合法性問(wèn)題的,可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的要求,由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。
    前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位以及公民認(rèn)為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和四川省、本市的地方性法規(guī)的規(guī)定相抵觸的,可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議,由常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查;必要時(shí),送有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn)。
    第五十三條 專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)報(bào)送備案的市人民政府制定的規(guī)章進(jìn)行主動(dòng)審查,并可以根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)審查。
    第五十四條 專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)在審查中認(rèn)為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和四川省、本市的地方性法規(guī)相抵觸,或者存在其他合法性問(wèn)題的,可以向制定機(jī)關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn);也可以由法制委員會(huì)與有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)召開(kāi)聯(lián)合審查會(huì)議,要求制定機(jī)關(guān)到會(huì)說(shuō)明情況,再向制定機(jī)關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)研究提出是否修改或者廢止的意見(jiàn),并向法制委員會(huì)、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)反饋。
    第五十五條 法制委員會(huì)、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)根據(jù)本條例第五十四條規(guī)定,向制定機(jī)關(guān)提出審查意見(jiàn),制定機(jī)關(guān)按照所提意見(jiàn)對(duì)其制定的規(guī)章進(jìn)行修改或者廢止的,審查終止。
    法制委員會(huì)、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)經(jīng)審查認(rèn)為市人民政府制定的規(guī)章同憲法、法律、行政法規(guī)和四川省、本市的地方性法規(guī)相抵觸,或者存在其他合法性問(wèn)題需要修改或者廢止,而制定機(jī)關(guān)不予修改或者廢止的,應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議提出予以修改、廢止或者撤銷的議案、建議,由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定。
    第五十六條 有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與提出審查建議的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位以及公民溝通,增強(qiáng)審查研究的針對(duì)性、時(shí)效性,按照規(guī)定要求,將審查情況向其反饋,并可以向社會(huì)公開(kāi)。
    第五十七條 備案審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的審查要求或者審查建議,及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

    第六章 其他規(guī)定

    第五十八條 已列入年度立法計(jì)劃的地方性法規(guī)案,有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)可以就地方性法規(guī)案起草進(jìn)度和地方性法規(guī)草案質(zhì)量等向提案人、起草責(zé)任單位作出工作提示。
    向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案,在列入會(huì)議議程前,提案人有權(quán)撤回。
    第五十九條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定、修改和廢止地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)在市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審議表決兩個(gè)月前,由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)將地方性法規(guī)草案送省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)征詢意見(jiàn)。
    市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī),由常務(wù)委員會(huì)按照規(guī)定時(shí)限和要求報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)。
    報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī)的議案、文本及其說(shuō)明和有關(guān)資料的準(zhǔn)備工作,由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。
    第六十條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)經(jīng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后,由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布,并及時(shí)在廣安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)、廣安人大網(wǎng)以及廣安日?qǐng)?bào)上刊載。
    在廣安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
    第六十一條 專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法宣傳工作,通過(guò)多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況、回應(yīng)關(guān)切。
    廣播、電視、報(bào)刊、通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方性法規(guī)制定、實(shí)施等工作的公益宣傳。
    第六十二條 地方性法規(guī)明確要求有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)專門(mén)事項(xiàng)作出配套規(guī)定的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定。地方性法規(guī)對(duì)配套規(guī)定制定期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    有關(guān)機(jī)關(guān)制定的配套規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案,與相關(guān)地方性法規(guī)抵觸或者不適當(dāng)?shù),常?wù)委員會(huì)有權(quán)要求其予以修改、重新制定或者撤銷。
    有關(guān)機(jī)關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)說(shuō)明情況。
    第六十三條 地方性法規(guī)實(shí)施滿一年的,常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)需要開(kāi)展執(zhí)法檢查,或者要求市人民政府及其有關(guān)地方性法規(guī)實(shí)施部門(mén)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告法規(guī)實(shí)施情況。
    第六十四條 地方性法規(guī)實(shí)施兩年后,有關(guān)專門(mén)委員會(huì)、常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu)可以組織市人大代表、專家學(xué)者和執(zhí)法部門(mén)等對(duì)地方性法規(guī)進(jìn)行立法后評(píng)估。評(píng)估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。
    第六十五條 對(duì)本市地方性法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要進(jìn)行清理。
    常務(wù)委員會(huì)可以組織有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)辦事工作機(jī)構(gòu),根據(jù)各自職責(zé)范圍對(duì)地方性法規(guī)進(jìn)行清理并提出意見(jiàn),也可以委托高等院校、科研機(jī)構(gòu)對(duì)地方性法規(guī)進(jìn)行清理并提出意見(jiàn)。地方性法規(guī)清理意見(jiàn)由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總,向主任會(huì)議提出清理情況的報(bào)告。
    地方性法規(guī)的內(nèi)容與法律、行政法規(guī)、四川省地方性法規(guī)相抵觸,與本市相關(guān)地方性法規(guī)不協(xié)調(diào)或者與實(shí)際情況不適應(yīng)的,常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出修改或者廢止的意見(jiàn),由主任會(huì)議決定是否列入年度立法計(jì)劃。
    第六十六條 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn),建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)和代表之家、代表聯(lián)絡(luò)站人員與信息共享機(jī)制,深入聽(tīng)取人大代表、基層群眾和有關(guān)方面對(duì)地方性法規(guī)草案的意見(jiàn),發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)在地方立法中的作用。
    第六十七條 常務(wù)委員會(huì)建立縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)參與地方立法工作機(jī)制,通過(guò)委托立法調(diào)研、書(shū)面征求意見(jiàn)、聽(tīng)取立法建議等形式,推進(jìn)縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)參與地方立法工作。
    縣(市、區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮在地方立法中的作用,配合開(kāi)展征集法規(guī)項(xiàng)目、征求法規(guī)草案意見(jiàn)和組織代表集中研讀討論等工作。
    第六十八條 常務(wù)委員會(huì)建立立法專家?guī),由常?wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)選聘有關(guān)專家,為地方性法規(guī)制定、修改、廢止工作以及立法后評(píng)估等提供智力支持和技術(shù)服務(wù)。
    立法專家?guī)旃ぷ髦贫扔芍魅螘?huì)議制定。
    第六十九條 地方性法規(guī)的起草、修改等工作,應(yīng)當(dāng)遵守立法技術(shù)規(guī)范。

    第七章 附則

    第七十條 本條例自2025年5月1日起施行!稄V安市制定地方性法規(guī)條例》同時(shí)廢止。
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