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  • 青島市嶗山風景區(qū)條例

    1. 【頒布時間】2016-8-31
    2. 【標題】青島市嶗山風景區(qū)條例
    3. 【發(fā)文號】
    4. 【失效時間】
    5. 【頒布單位】山東省青島市人大常委會
    6. 【法規(guī)來源】http://rdcwh.qingdao.gov.cn/n8146584/n31031327/n31031347/n31031353/161009105425441617.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    青島市嶗山風景區(qū)條例

    青島市嶗山風景區(qū)條例

    山東省青島市人大常委會


    青島市嶗山風景區(qū)條例


    青島市嶗山風景區(qū)條例
    2016年8月31日青島市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過



      第一章 總 則

      第一條 為了加強對嶗山風景區(qū)的保護和管理,合理利用風景名勝資源,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

      第二條 嶗山風景區(qū)的規(guī)劃、建設、保護、利用和管理,適用本條例。

      本條例所稱嶗山風景區(qū),是指經(jīng)國務院批準的青島嶗山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的嶗山風景區(qū)區(qū)域。青島嶗山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的其他區(qū)域,適用有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

      第三條 市人民政府設立的嶗山風景區(qū)管理委員會,負責組織編制嶗山風景區(qū)(以下簡稱風景區(qū))規(guī)劃,組織、協(xié)調(diào)風景區(qū)保護、利用、管理中的重要工作,研究、審議有關風景區(qū)的重要制度和重大項目,對風景區(qū)保護、利用和管理工作進行監(jiān)督檢查。

      嶗山風景區(qū)管理委員會的組織形式、職能和工作制度由市人民政府規(guī)定。

      第四條 嶗山風景區(qū)管理局、嶗山區(qū)人民政府確定的管理機構(gòu)根據(jù)各自職責負責嶗山區(qū)范圍內(nèi)風景區(qū)的保護、利用和管理工作;城陽區(qū)、即墨市人民政府確定的管理機構(gòu),按照本條例規(guī)定,負責本行政區(qū)域內(nèi)風景區(qū)的保護、利用和管理工作。

      嶗山風景區(qū)管理局和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨市人民政府確定的管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱風景區(qū)管理機構(gòu))接受嶗山風景區(qū)管理委員會的業(yè)務領導。

      第五條 市以及嶗山、城陽、即墨等相關區(qū)(市)規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保、公安、旅游、文物、宗教、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等有關部門應當按照各自職責,做好風景區(qū)的有關監(jiān)督管理工作。

      涉及風景區(qū)區(qū)域的街道辦事處應當支持、協(xié)助風景區(qū)管理機構(gòu)做好對風景區(qū)的保護、利用和管理工作。

      第六條 市、相關區(qū)(市)人民政府應當建立風景區(qū)生態(tài)保護補償機制。相關區(qū)(市)人民政府應當將風景區(qū)保護和管理、基礎設施建設以及對風景區(qū)內(nèi)財產(chǎn)所有權(quán)人、使用權(quán)人的補償、補助等經(jīng)費、資金,納入本級預算。

      第七條 風景區(qū)內(nèi)的村(居)民委員會依法管理屬于本集體所有的土地和其他財產(chǎn),參與風景區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展,維護村(居)民合法權(quán)益,并組織、引導村(居)民保護和合理利用風景區(qū)資源。

      第二章 規(guī)劃和建設

      第八條 風景區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制、報批按照國家規(guī)定進行。

      嶗山風景區(qū)管理委員會應當組織風景區(qū)管理機構(gòu)、有關部門和相關區(qū)(市)人民政府,就風景區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制,廣泛征求并如實反映當?shù)卮澹ň樱┟、有關組織、專家和公眾的意見。

      第九條 嶗山風景區(qū)管理委員會應當組織風景區(qū)管理機構(gòu)、有關部門和相關區(qū)(市)人民政府,根據(jù)風景區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃,編制重要系統(tǒng)和重點區(qū)域的實施規(guī)劃,報市人民政府批準后組織實施。

      重要系統(tǒng)、重點區(qū)域?qū)嵤┮?guī)劃編制過程中,風景區(qū)管理機構(gòu)應當將規(guī)劃草案在規(guī)劃范圍內(nèi)的社區(qū)(村莊)公示,征求當?shù)卮澹ň樱┟竦囊庖姟?br>
      第十條 風景區(qū)管理機構(gòu)應當依法將批準的風景區(qū)規(guī)劃向社會公布,任何單位和個人有權(quán)查閱。

      風景區(qū)未編制詳細規(guī)劃或者實施規(guī)劃的區(qū)域內(nèi),除搶險救災、公共安全等特殊需要外,不得進行各類建設活動。

      第十一條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃以及海島保護等有關專項規(guī)劃,涉及風景區(qū)及其外圍保護地帶、海域保護區(qū)的,應當與風景區(qū)規(guī)劃相銜接;在編制過程中,有關部門應當書面征求嶗山風景區(qū)管理委員會的意見。

      第十二條 風景區(qū)按照資源特色、空間布局和保護要求,劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、三級保護區(qū)。一級保護區(qū)為核心景區(qū)。

      根據(jù)保護風景區(qū)整體風貌和生態(tài)環(huán)境的需要,在風景區(qū)周圍確定外圍保護地帶、海域保護區(qū)。

      各級保護區(qū)以及外圍保護地帶、海域保護區(qū)的具體范圍,按照風景區(qū)規(guī)劃確定并由嶗山風景區(qū)管理委員會公布。

      第十三條 風景區(qū)內(nèi)禁止建設損害生態(tài)、危害安全、污染環(huán)境、破壞景觀的項目和設施,禁止設立各類開發(fā)區(qū)。

      一級保護區(qū)內(nèi),除必需的導覽、休憩、道路、環(huán)境衛(wèi)生、安全防護等游覽設施外,禁止新建、擴建賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院、房地產(chǎn)開發(fā)項目以及其他與風景名勝資源保護無關的建筑物、構(gòu)筑物。

      二級保護區(qū)內(nèi),嚴格限制與風景游覽無關的建設,控制建筑高度、體量與密度。

      三級保護區(qū)內(nèi),應當保持山體余脈、河流水系、田園綠地等生態(tài)緩沖區(qū)與景觀廊道,不得形成連片建設地帶。

      第十四條 市、相關區(qū)(市)人民政府應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和風景區(qū)規(guī)劃,確定風景區(qū)內(nèi)村(居)民住宅以及配套生活設施的建設區(qū)域,改善風景區(qū)內(nèi)村(居)民的生活條件。確定村(居)民住宅建設區(qū)域時,應當同時考慮村(居)民生產(chǎn)、就業(yè)等需求。

      市、相關區(qū)(市)人民政府應當根據(jù)風景區(qū)規(guī)劃和環(huán)境資源承載能力,嚴格控制風景區(qū)內(nèi)的人口規(guī)模。

      第十五條 一級保護區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建村(居)民住宅。

      一級保護區(qū)內(nèi)改建村(居)民住宅和二級保護區(qū)、三級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建村(居)民住宅,應當符合風景區(qū)規(guī)劃。村(居)民住宅的建設條件以及建筑體量、高度、污水處理設施等要求,由相關區(qū)(市)人民政府擬定,經(jīng)嶗山風景區(qū)管理委員會審核、報市人民政府批準后向社會公布。

      第十六條 相關區(qū)(市)人民政府應當組織有關部門、街道辦事處、社區(qū)(村莊)統(tǒng)一規(guī)劃設置墓葬區(qū)域和集中祭奠場所、設施。禁止在風景區(qū)內(nèi)建設經(jīng)營性墓地。一級保護區(qū)內(nèi)禁止修墳立碑。

      第十七條 市、相關區(qū)(市)人民政府應當完善風景區(qū)內(nèi)的公共交通以及道路、供水、供氣、供電等基礎設施和公共服務設施。

      相關區(qū)(市)人民政府應當逐步擴大公共排水管道覆蓋范圍,完善污水收集、處理設施,將風景區(qū)生產(chǎn)、生活污水納入城市排水設施。在城市公共排水管道難以覆蓋的區(qū)域,應當規(guī)劃建設污水收集、處理設施,集中收集、處理生產(chǎn)和生活污水。

      第十八條 在風景區(qū)內(nèi)從事本條例第十三條、第十五條、第十六條禁止范圍以外的建設活動,應當將建設項目規(guī)劃選址、意向性設計方案提交風景區(qū)管理機構(gòu)審核。其中,下列建設項目,風景區(qū)管理機構(gòu)應當提請嶗山風景區(qū)管理委員會審議:

     。ㄒ唬┮患壉Wo區(qū)內(nèi)的新建、擴建項目;

     。ǘ┒壉Wo區(qū)內(nèi)的重大項目;

      (三)建設地標性建筑物、構(gòu)筑物;

     。ㄋ模┲匾坝^、景點周邊的建設項目;

     。ㄎ澹⿳魃斤L景區(qū)管理委員會確定的其他項目。

      在風景區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設工程,項目的選址方案應當按照規(guī)定報上級主管部門核準。

      建設項目按照前款規(guī)定經(jīng)審核或者核準后,建設單位或者個人應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理土地、規(guī)劃、建設以及其他審批手續(xù)。

      第十九條 風景區(qū)管理機構(gòu)在建設項目審核過程中,應當將建設項目規(guī)劃選址、意向性設計方案等內(nèi)容,在風景區(qū)相關社區(qū)(村莊)以及通過網(wǎng)絡等媒體向社會公示。公示期限不得少于十五日。

      第二十條 風景區(qū)建設應當保持自然特性,體現(xiàn)特色風貌,促進生態(tài)環(huán)境保護和風景區(qū)可持續(xù)發(fā)展,避免園林化、城市化、過度人工化。

      風景區(qū)內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物的布局、高度、體量、造型、風格、色調(diào)以及環(huán)境小品、標志標牌等,應當與周圍景觀、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

      風景區(qū)游覽路徑設計和道路地面鋪裝應當與自然風貌、環(huán)境特色相適應。

      第三章 保 護

      第二十一條 風景區(qū)的地形地貌、海岸、沙灘、巖石、島嶼、水體、植被、古樹名木等自然景觀和特色建筑、文物古跡、摩崖石刻等人文景觀及其所處環(huán)境等風景名勝資源,應當嚴格保護,不得破壞或者擅自改變。

      第二十二條 風景區(qū)管理機構(gòu)應當對風景名勝資源進行調(diào)查、評價、登記,對風景名勝資源實行動態(tài)監(jiān)測、管理。

      景點現(xiàn)狀級別低于規(guī)劃級別的,除造成永久性損壞、不可恢復的以外,風景區(qū)管理機構(gòu)應當制定修復方案,恢復景觀原貌。

      第二十三條 風景區(qū)內(nèi)的河溪、泉水、瀑布、池潭、水灣等,應當保持自然狀態(tài),除按照規(guī)劃要求保護、利用并經(jīng)風景區(qū)管理機構(gòu)審核、有關部門批準外,不得截流、改向或者作其他改變。

      未經(jīng)依法批準,禁止在風景區(qū)內(nèi)經(jīng)營性取用地表水或者開采地下水。

      第二十四條 對典型冰川遺跡、珍稀巖石、珍稀植物品種等的集中區(qū)域,風景區(qū)管理機構(gòu)應當劃定保護范圍,設置保護標識和必要的保護設施。

      第二十五條 風景區(qū)管理機構(gòu)應當會同有關部門,制定風景區(qū)內(nèi)大氣、水體、土壤等環(huán)境保護的具體措施,明確保護要求,防治環(huán)境污染。

      第二十六條 風景區(qū)管理機構(gòu)應當會同有關部門,做好風景區(qū)封閉育林、林相更新等植樹綠化和植物病蟲害防治工作,并采取有關生態(tài)保護和恢復治理措施,保護風景區(qū)生物多樣性。

      風景區(qū)管理機構(gòu)應當根據(jù)風景名勝資源保護需要,對重要景區(qū)、景點提出定期封閉輪休計劃,報嶗山風景區(qū)管理委員會批準后實施。

      第二十七條 風景區(qū)實行全年森林防火,除經(jīng)依法批準的特殊用火外,禁止燒荒、野炊、燒烤以及其他野外用火。森林高火險期內(nèi),禁止攜帶火種進入風景區(qū),禁止擅自進入高火險區(qū);禁止一切野外用火,嚴格管理可能引起森林火災的居民生活用火和單位明火作業(yè)。

      相關區(qū)(市)人民政府應當明確風景區(qū)管理機構(gòu)和街道辦事處的防火責任,建立健全防火組織,配備相應的防火設施、設備。

      風景區(qū)管理機構(gòu)、街道辦事處、村(居)民委員會配備的兼職或者專職護林員,應當按照職責巡護風景區(qū)森林,管理野外用火。

      第二十八條 風景區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

      (一)開山、開礦、采石、采砂等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;

     。ǘ┓欠ㄒM、帶入外來物種或者未經(jīng)依法檢疫的動植物及其產(chǎn)品;

     。ㄈ┰谝患壉Wo區(qū)、二級保護區(qū)內(nèi)放牧牲畜;

     。ㄋ模┓欠ǐC捕野生動物、采集野生植物;

     。ㄎ澹┥米钥撤淠;

     。┓欠ú杉Z卵石、景觀石或者珍稀巖石;

     。ㄆ撸┰诰拔锘蛘呔皡^(qū)設施上刻劃、涂寫;

      (八)亂扔亂倒垃圾、亂排污水;

      (九)其他破壞風景名勝資源的行為。

      第二十九條 在風景區(qū)內(nèi)從事下列活動,應當經(jīng)風景區(qū)管理機構(gòu)審核后,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定報有關主管部門批準:

     。ㄒ唬┮蚩茖W研究、文化交流等采集物種、標本;

     。ǘ⿵堎N、懸掛戶外廣告;

     。ㄈ┰O置戶外廣告設施、牌匾等;

     。ㄋ模┡e辦大型游樂等活動;

     。ㄎ澹┰O置穿越景區(qū)上空的游覽航線;

      (六)利用景物、景點拍攝電影、電視;

     。ㄆ撸┐吠乇偈蹋

     。ò耍┢渌赡苡绊懮鷳B(tài)和景觀的活動。

      第三十條 經(jīng)批準在風景區(qū)內(nèi)進行建設以及其他活動的單位和個人,應當采取措施保護周圍景物、水體、植被、野生動植物資源和地形地貌,減少對風景區(qū)旅游秩序的影響;活動結(jié)束后應當及時清理臨時性設施和物料臨時堆場,恢復環(huán)境原貌。

      第三十一條 風景區(qū)的外圍保護地帶內(nèi),應當保持山體完整,保護風景區(qū)以及周邊的整體環(huán)境。經(jīng)批準進行的建設活動,建設規(guī)劃、建筑物的設計應當與風景區(qū)的景觀相協(xié)調(diào),不得對山體形成封閉式遮擋。

      第三十二條 風景區(qū)的海域保護區(qū)內(nèi),禁止圍海、填海(建設符合規(guī)劃的碼頭除外)、采石、采砂、破壞沙灘;禁止建設破壞景觀的工程項目。

      在海域保護區(qū)內(nèi),禁止在一級保護區(qū)毗連海域筑池養(yǎng)殖,嚴格限制其他區(qū)域筑池養(yǎng)殖;嚴格限制影響景觀的浮筏、網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。

      第四章 利用和管理

      第三十三條 相關區(qū)(市)人民政府、風景區(qū)管理機構(gòu)應當依照風景區(qū)規(guī)劃扶持風景區(qū)以及外圍保護地帶內(nèi)的集體經(jīng)濟組織和村(居)民,利用資源、環(huán)境條件發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)和旅游服務業(yè)。

      第三十四條 相關區(qū)(市)人民政府應當制定政策,鼓勵風景區(qū)內(nèi)的集體經(jīng)濟組織、村(居)民以集體財產(chǎn)、家庭財產(chǎn)通過股份合作、聯(lián)合經(jīng)營等方式,參與景區(qū)旅游發(fā)展。

      第三十五條 為保護、利用風景名勝資源,確需征收、征用集體所有的土地、山林或者個人所有的林木、房屋等財產(chǎn)的,應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行,并應當依法給予補償。

      第三十六條 市和相關區(qū)(市)人民政府應當采取培訓、資金扶持等措施,提高風景區(qū)內(nèi)村(居)民的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。

      風景區(qū)管理機構(gòu)在公益性崗位招聘時,應當優(yōu)先安排風景區(qū)內(nèi)符合崗位要求的就業(yè)困難人員。

      第三十七條 風景區(qū)管理機構(gòu)應當與所在地的街道辦事處、社區(qū)(村莊)、集體經(jīng)濟組織以及村(居)民代表等,建立風景區(qū)保護與管理協(xié)商機制。

      嶗山風景區(qū)管理委員會、風景區(qū)管理機構(gòu)制定風景區(qū)重要管理政策時,應當充分聽取有關社區(qū)(村莊)和村(居)民代表的意見。

      第三十八條 風景區(qū)管理機構(gòu)應當根據(jù)風景區(qū)規(guī)劃,合理利用風景名勝資源,完善交通、住宿、餐飲、購物等方面的旅游配套設施,改善游覽條件。

      第三十九條 風景區(qū)管理機構(gòu)應當合理確定游覽路線,設置規(guī)范的地名標志、路標以及景點、景物說明標識,在景區(qū)險要部位設置符合要求的安全設施和警示標志。

      風景區(qū)管理機構(gòu)應當就風景區(qū)內(nèi)未開放游覽區(qū)域,以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示。

      第四十條 景區(qū)接待旅游者不得超過風景區(qū)管理機構(gòu)核定的最大承載量。旅游者數(shù)量可能達到景區(qū)最大承載量時,風景區(qū)管理機構(gòu)應當提前公告并同時向當?shù)厝嗣裾畧蟾,風景區(qū)管理機構(gòu)和當?shù)厝嗣裾畱敿皶r采取疏導、分流等措施。

      第四十一條 風景區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)旅游安全需要,采取機動車輛行駛限制措施并向社會公布。

      進入風景區(qū)內(nèi)的機動車輛應當按照規(guī)定線路行駛,按秩序停放,不得妨礙其他車輛和行人通行。

      第四十二條 相關區(qū)(市)人民政府應當依法將風景區(qū)旅游應急管理納入政府應急管理體系,制定應急預案,建立旅游突發(fā)事件應對機制。

      風景區(qū)管理機構(gòu)應當建立健全安全保障制度,加強安全管理,保障游覽安全。

      第四十三條 相關區(qū)(市)人民政府應當按照規(guī)定配備風景區(qū)內(nèi)治安、消防等的人員、裝備。風景區(qū)管理機構(gòu)應當配合公安機關做好風景區(qū)內(nèi)的治安、消防、交通安全等工作,維護風景區(qū)的治安秩序、消防安全和交通安全。

      第四十四條 相關區(qū)(市)人民政府、風景區(qū)管理機構(gòu)應當在風景區(qū)內(nèi)設置必要的環(huán)境衛(wèi)生設施,統(tǒng)一清運和處置生活垃圾。

      第四十五條 風景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人應當在風景區(qū)管理機構(gòu)指定的地點和劃定的范圍內(nèi)經(jīng)營,不得圍追兜售、強買強賣或者攔截、圍堵車輛強行攬客,不得欺詐和誤導旅游者。

      風景區(qū)管理機構(gòu)可以根據(jù)保護景觀、保障安全的需要,對風景區(qū)內(nèi)的體育休閑項目以及經(jīng)營的商品、服務等作出禁止性或者限制性規(guī)定。

      第四十六條 進入風景區(qū)的旅游者和其他人員應當遵守風景區(qū)旅游秩序、安全保障、設施管理等有關制度。

      第四十七條 風景區(qū)管理機構(gòu)應當建立信息平臺,發(fā)布風景區(qū)保護、管理以及公共服務信息。

      風景區(qū)管理機構(gòu)應當建立投訴舉報制度,受理對風景名勝資源保護、利用、管理的咨詢、投訴、舉報等。

      第四十八條 市、相關區(qū)(市)人民政府應當對風景區(qū)的規(guī)劃實施情況、資源保護狀況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題的,及時督促有關單位進行整改。

      第五章 法律責任

      第四十九條 違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定在風景區(qū)內(nèi)進行建設活動的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處五十萬元以上一百萬元以下罰款。

      第五十條 違反本條例第十六條規(guī)定,在風景區(qū)一級保護區(qū)內(nèi)修墳立碑的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,處一千元以上一萬元以下罰款;在風景區(qū)內(nèi)建設經(jīng)營性墓地的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處五十萬元以上一百萬元以下罰款。

      第五十一條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,在風景區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設活動,未經(jīng)風景區(qū)管理機構(gòu)審核的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令停止建設、限期拆除,對個人處二萬元以上五萬元以下罰款,對單位處二十萬元以上五十萬元以下罰款。

      第五十二條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,擅自改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

      第五十三條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準在風景區(qū)內(nèi)野外用火的,由風景區(qū)管理機構(gòu)、林業(yè)主管部門責令停止違法行為,給予警告,對個人并處二百元以上三千元以下罰款,對單位并處一萬元以上五萬元以下罰款;森林高火險期內(nèi)攜帶火種進入風景區(qū)或者擅自進入森林高火險區(qū)的,由風景區(qū)管理機構(gòu)、林業(yè)主管部門責令改正,給予警告,對個人并處二百元以上二千元以下罰款,對單位并處二千元以上五千元以下罰款。

      違反本條例規(guī)定,造成森林火災,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十四條 違反本條例第二十八條第一項規(guī)定,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處五十萬元以上一百萬元以下罰款。

      違反本條例第二十八條第二項至六項規(guī)定的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為、限期恢復原狀,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五千元以上五萬元以下罰款。

      違反本條例第二十八條第七項、第八項規(guī)定,在景物、設施上刻劃、涂寫或者在風景區(qū)內(nèi)亂扔亂倒生活垃圾、亂排生活污水的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令恢復原狀或者采取其他補救措施,處五十元罰款。單位和個體經(jīng)營者違法排放污水或者傾倒建筑廢棄物、餐廚廢棄物的,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

      第五十五條 違反本條例第二十九條第一項、第二項規(guī)定,未經(jīng)風景區(qū)管理機構(gòu)審核,在風景區(qū)內(nèi)采集物種、標本或者張貼、懸掛戶外廣告的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處二百元以上一千元以下罰款。

      違反本條例第二十九條第三項至八項規(guī)定,未經(jīng)風景區(qū)管理機構(gòu)審核,在風景區(qū)內(nèi)從事可能影響生態(tài)和景觀的活動的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處十萬元以上二十萬元以下罰款。

      第五十六條 違反本條例第三十條規(guī)定,對周圍景物、水體、植被、野生動植物資源和地形地貌造成破壞的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未恢復原狀或者采取有效措施的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令停止建設以及其他活動。

      第五十七條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,圍海、填海的,由海洋與漁業(yè)部門責令改正、恢復原狀,處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應繳納的海域使用金十五倍以上二十倍以下罰款;采石、采砂或者建設破壞景觀的工程項目的,由海洋與漁業(yè)部門責令改正、恢復原狀,沒收違法所得,并處十萬元以上二十萬元以下罰款;破壞沙灘的,由海洋與漁業(yè)部門責令恢復原狀或者采取補救措施,處每平方米五千元罰款。

      違反本條例第三十二條第二款規(guī)定,在一級保護區(qū)毗連海域筑池養(yǎng)殖的,由海洋與漁業(yè)部門責令改正、恢復原狀,處非法占用海域期間內(nèi)該海域面積應繳納的海域使用金五倍以上十五倍以下罰款。

      第五十八條 違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,在風景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位或者個人,圍追兜售、強買強賣、強行攬客,或者未在景點內(nèi)指定地點、劃定范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動的,由風景區(qū)管理機構(gòu)責令改正,沒收違法所得,可以并處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處一千元以上五千元以下罰款。

      第五十九條 違反本條例第四十六條規(guī)定,不遵守風景區(qū)游覽秩序、安全保障、設施管理等有關制度的,由風景區(qū)管理機構(gòu)給予警告,可以并處五百元以上五千元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關依法處罰。

      第六十條 風景區(qū)管理機構(gòu)以及有關行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行、不正確履行職責行為的,由相應主管機關按照規(guī)定給予處理或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第六十一條 本章規(guī)定的行政處罰,按照相對集中行政處罰權(quán)的有關規(guī)定由其他行政部門實施的,依照其規(guī)定。

      第六章 附 則

      第六十二條 本條例中下列用語的含義:

     。ㄒ唬┬陆ǎ侵感陆ㄔO或者將原建筑物全部拆除而重新建設的建設行為。

      (二)擴建,是指在原有建筑物水平方向或者垂直方向擴大建筑面積的建設行為。

      (三)改建,是指改變建筑物立面或者平面造型,但不擴大原有建筑物基礎和不增加建筑檐板上平及屋脊輪廓線高度的建設行為。

      第六十三條 本條例自2016年12月1日起施行。本條例施行前,已經(jīng)取得建設用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設項目,按照原規(guī)定執(zhí)行。


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