遼寧省葫蘆島市人民政府

葫蘆島市氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法


葫蘆島市人民政府令



第179號



現(xiàn)將《葫蘆島市氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法》予以公布，自2016年12月1日起施行。



市長 王力威

2016年10月25日



葫蘆島市氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法



第一條 為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，確保氣象探測信息的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比較性，提高氣象監(jiān)測、預(yù)報水平，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、國務(wù)院《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督管理以及相關(guān)活動，適用本辦法。

本辦法所稱氣象設(shè)施，是指氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備等；

氣象探測環(huán)境，是指為避開各種干擾，保證氣象探測設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

第三條　市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算。

第四條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)在上級氣象主管機(jī)構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

發(fā)展和改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、無線電管理等有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。

第五條　市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全社會保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的意識。

任何單位和個人都有保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對破壞行為進(jìn)行舉報。

第六條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門制定氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后依法納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第七條 氣象設(shè)施是基礎(chǔ)性公共服務(wù)設(shè)施，市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求，合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地，保障氣象設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。

第八條 市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求配備氣象設(shè)施，設(shè)置必要的防護(hù)裝置，建立安全管理制度，并在氣象設(shè)施附近顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)要求。

第九條　下列氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境應(yīng)當(dāng)予以保護(hù):

（一）國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站、區(qū)域氣象觀測站等地面氣象觀測站的氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境；

（二）高空氣象探測站、天氣雷達(dá)站、氣象衛(wèi)星接收站等氣象臺站的氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境；

（三）太陽輻射觀測站、酸雨監(jiān)測站、生態(tài)氣象監(jiān)測站（含農(nóng)業(yè)氣象站）、沙塵暴監(jiān)測站、大氣成分觀測站、空間天氣觀測站等氣象臺站的氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境；

（四）無人值守的自動氣象站、雷電監(jiān)測站、地基全球定位系統(tǒng)氣象探測設(shè)施、風(fēng)能資源探測站、海洋氣象觀測設(shè)施等氣象設(shè)施；

（五）氣象專用頻道、頻率、線路、網(wǎng)絡(luò)及其設(shè)施；

（六）其他應(yīng)當(dāng)保護(hù)的氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境。

第十條 禁止實施下列危害氣象設(shè)施的行為：

（一）侵占、損毀、擅自移動氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地；

（二）在氣象設(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動；

（三）擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無線電臺（站）、頻率；

（四）設(shè)置影響大型氣象專用技術(shù)裝備使用功能的干擾源；

（五）法律、法規(guī)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象設(shè)施的行為。

第十一條　禁止實施下列危害國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站探測環(huán)境的行為：

（一）在國家基準(zhǔn)氣候站觀測場周邊2000米探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)或者國家基本氣象站觀測場周邊1000米探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)修建高度超過距觀測場距離1/10的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）在觀測場周邊500米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

（三）在觀測場周邊200米范圍內(nèi)修建鐵路；

（四）在觀測場周邊100米范圍內(nèi)挖筑水塘等；

（五）在觀測場周邊50米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過1米的樹木和作物等。

第十二條 禁止實施下列危害國家一般氣象站探測環(huán)境的行為：

（一）在觀測場周邊800米探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)修建高度超過距觀測場距離1/8的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）在觀測場周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

（三）在觀測場周邊100米范圍內(nèi)修建鐵路；

（四）在觀測場周邊50米范圍內(nèi)挖筑水塘等；

（五）在觀測場周邊30米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過1米的樹木和作物等。

第十三條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象臺站探測環(huán)境的保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和具體要求等，向本級人民政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)報告，并向同級發(fā)展和改革、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、無線電管理和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門通報。

氣象探測環(huán)境的保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、具體要求等發(fā)生變化的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通報前款所列有關(guān)部門。

第十四條　在氣象臺站探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境；確實無法避免的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向遼寧省氣象局報告并提出相應(yīng)的補(bǔ)救措施，經(jīng)省氣象局書面同意。未征得省氣象局書面同意或者未落實補(bǔ)救措施的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)其開工建設(shè)。

在單獨(dú)設(shè)立的氣象探測設(shè)施探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)，并按照要求采取必要的工程、技術(shù)措施。

第十五條　氣象臺站站址應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定，任何單位或者個人不得擅自遷移氣象臺站。

因國家重點(diǎn)工程建設(shè)或者城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃變化，確需遷移氣象臺站的，建設(shè)單位或者當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)向遼寧省氣象局提出申請，由省氣象局組織專家對擬遷新址的科學(xué)性、合理性進(jìn)行評估，符合氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)要求的，在納入城市（鎮(zhèn)）控制性詳細(xì)規(guī)劃后，按照先建站后遷移的原則進(jìn)行遷移。

氣象臺站遷移、建設(shè)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十六條　因工程建設(shè)或者氣象探測環(huán)境治理需要遷移單獨(dú)設(shè)立的氣象探測設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)立該氣象探測設(shè)施的單位同意，并按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行復(fù)建。

第十七條　氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)采取緊急措施，組織力量修復(fù)，確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。

第十八條　遷移氣象臺站的，應(yīng)當(dāng)按照中國氣象局的規(guī)定，在新址與舊址之間進(jìn)行至少一年的對比觀測。

遷移的氣象臺站經(jīng)批準(zhǔn)、決定遷移的氣象主管機(jī)構(gòu)驗收合格，正式投入使用后，方可改變舊址用途。

第十九條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)的日常巡查和監(jiān)督檢查�？梢圆扇∠铝写胧�：

（一）要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料；

（二）要求被檢查單位或者個人就有關(guān)問題作出說明；

（三）進(jìn)入現(xiàn)場調(diào)查、取證。

市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)通報有關(guān)部門進(jìn)行查處。有關(guān)部門未及時查處的，各級氣象主管機(jī)構(gòu)可以直接通報、報告有關(guān)地方人民政府責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行查處。

第二十條　市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)以及發(fā)展和改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、無線電管理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級機(jī)關(guān)按照《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》第二十三條規(guī)定，責(zé)令改正，通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）擅自遷移氣象臺站的；

（二）擅自批準(zhǔn)在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口、無線電臺（站）的干擾源以及新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程危害氣象探測環(huán)境的；

（三）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不履行氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)職責(zé)行為的。

第二十一條　違反本辦法規(guī)定，危害氣象設(shè)施的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》第二十四條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對違法個人處100元以上1000元以下罰款；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　違反本辦法規(guī)定，危害氣象探測環(huán)境的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》第二十五條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，限期拆除或者恢復(fù)原狀，情節(jié)嚴(yán)重的，對違法單位處2萬元以上5萬元以下罰款，對違法個人處200元以上5000元以下罰款；逾期拒不拆除或者恢復(fù)原狀的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條　擠占、干擾依法設(shè)立的氣象無線電臺（站）、頻率的，依照無線電管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十四條　本辦法自2016年12月1日起施行。