浙江省麗水市人民政府

麗水市人民政府關于印發(fā)麗水市農家樂管理辦法的通知



各縣（市、區(qū)）人民政府,市政府直屬各單位：

　　《麗水市農家樂管理辦法》已經市政府第96次常務會議審議通過，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。











二○一一年十月十一日






麗水市農家樂管理辦法



　　第一條 為合理開發(fā)和利用農業(yè)農村旅游資源，提升農家樂休閑旅游業(yè)經營管理水平和服務質量，促進農家樂休閑旅游業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，根據《浙江省旅游管理條例》、《浙江省人民政府辦公廳關于提升發(fā)展農家樂休閑旅游業(yè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2011〕82號）等有關法規(guī)、政策的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所指的農家樂，是指本市范圍內依托自然生態(tài)、田園景觀、農村文化及農民生產生活等農業(yè)農村旅游資源，為游客提供住宿、飲食、農作和休閑等環(huán)境條件，滿足游客體驗農業(yè)生產和農村生活需求，以吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂、購農家物、品農耕文化為主要特色的農家樂休閑旅游業(yè)，包括休閑觀光農業(yè)、休閑觀光林業(yè)、休閑觀光漁業(yè)等。

　　第三條 本市行政區(qū)域內的農家樂規(guī)劃、建設、經營、管理，適用本辦法。

　　第四條 農家樂的建設和經營，應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用、適度開發(fā)、注重特色、科學管理、保護環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等原則，實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

　　第五條 各級人民政府應當把農家樂發(fā)展納入新農村建設規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取優(yōu)惠政策，鼓勵、引導和扶持農家樂休閑旅游業(yè)，為農家樂發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　第六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府建立農家樂休閑旅游工作聯(lián)席會議制度，加強綜合協(xié)調和信息交流工作。

　　鼓勵和支持農家樂經營者建立行業(yè)協(xié)會，加強誠信體系和行業(yè)自律制度建設，建立健全自我管理、自我監(jiān)督、自我維護的行業(yè)管理機制，為農家樂休閑旅游業(yè)的發(fā)展營造良好的行業(yè)環(huán)境。

　　第七條 各級人民政府農村工作部門負責農家樂的培育、指導和扶持工作；會同旅游行政管理部門開展農家樂特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村、特色點認定和農家樂旅游服務質量星級評定的組織工作，組織開展農家樂市場推廣和從業(yè)人員業(yè)務培訓工作。

　　第八條 各級農業(yè)、林業(yè)、水利、財稅、公安、衛(wèi)生、工商、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、消防、安全生產監(jiān)督、國土資源、建設、交通運輸、文化等行政管理部門應當按照各自職責，制定有關監(jiān)督管理和服務措施，依法做好農家樂的管理和服務工作。

　　第九條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負責本行政管轄區(qū)域內的農家樂引導、服務、協(xié)調和日常管理工作。

　　第十條 從事農家樂經營活動應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┻x址符合本轄區(qū)內旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農家樂發(fā)展規(guī)劃和其他相關規(guī)劃要求；

　�。ǘ�）具備為游客提供吃、住、行、游、購、娛等服務的經營場地和必要的配套設施、設備；

　　（三）經營場所建設和各種服務設施、安全設施符合法定規(guī)定和要求；

　�。ㄋ模�從業(yè)人員身體健康，具有從業(yè)必需的禮儀、技能和相關知識；

　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十一條 從事農家樂經營活動，應當依法取得工商營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證。需要事先取得餐飲服務、環(huán)境保護、消防、特種行業(yè)、公共場所衛(wèi)生等行政許可的，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

　　第十二條 農家樂經營者應當依法經營、公平競爭、誠實守信，遵守職業(yè)道德，出售商品和服務收費應當明碼標價，貨真價實。

　　第十三條 農家樂經營者應當樹立生態(tài)環(huán)境保護和食品衛(wèi)生安全意識，完善管理措施，經營活動符合有關法律、法規(guī)規(guī)定的標準和要求。

　　第十四條 農家樂經營者不得采取下列手段從事經營活動：

　�。ㄒ唬�強行拉客，欺客宰客；

　　（二）強迫游客購買商品或者接受有償服務；

　�。ㄈ�）銷售國家明令禁止的商品或者經營國家明令禁止的服務項目；

　　（四）摻雜、摻假，以假充真、以次充好，生產經營不合格產品和有毒有害的動植物；

　�。ㄎ澹┢坌邪允校�詆毀其他農家樂經營者的聲譽；

　　（六）設置侵犯游客隱私的設備；

　　

　�。ㄆ撸┥米允褂梅�務質量星級標志；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

　　第十五條 農家樂經營者應當尊重游客的宗教信仰、民族風俗和生活習慣。

　　第十六條 農家樂經營者對旅游活動中可能出現危險的區(qū)域和項目，必須設置明顯的安全警示標志，并采取必要的防護措施。

　　第十七條 農家樂經營活動發(fā)生突發(fā)公共事件時，經營者應當迅速采取有效措施，實施應急處置，并立即如實報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處及公安、旅游、安全生產監(jiān)督、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等相關行政管理部門。各有關單位接到報告后應當按照國家有關規(guī)定立即采取應急措施，妥善處置，并依照規(guī)定程序上報情況。

　　第十八條 各級旅游行政管理部門應當設置投訴電話，隨時接受游客的投訴，并及時通知、督促有關行政管理部門處理。

　　對游客的投訴，有關行政管理部門應當及時進行調查核實，并將處理情況反饋給投訴者。

　　第十九條 農家樂經營者應當在經營場所明顯處公布投訴電話號碼，方便游客投訴。

　　第二十條 鼓勵和支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、行政村及農家樂經營者根據自愿原則，申請農家樂特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村和特色點的認定。市級認定辦法，由市人民政府農村工作部門會同市旅游行政管理部門共同制訂。

　　經過認定的農家樂特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村和特色點應當在適當位置設置符合統(tǒng)一要求的農家樂等級標志。

　　第二十一條 引導和扶持農家樂經營戶（點）根據自愿原則，申請農家樂旅游服務質量星級評定。評定標準和程序，根據《農家樂經營戶（點）旅游服務質量星級劃分與評定》（浙江省地方標準DB33/T669—2007）和《浙江省農家樂經營戶（點）旅游服務質量星級評定辦法》執(zhí)行。

　　經過評定的農家樂經營戶（點）必須在醒目位置懸掛統(tǒng)一制作的農家樂服務質量星級標志。

　　第二十二條 農家樂特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村和特色點達到相應等級標準的，農家樂經營戶（點）達到相應星級標準的，可以享受市、縣（市、區(qū)）人民政府有關促進農家樂發(fā)展的扶持政策。

　　第二十三條 農家樂特色鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、特色村、特色點認定和農家樂經營戶（點）服務質量星級評定實行動態(tài)管理，經復核、復評達不到相應標準的，予以限期整改；整改仍不合格的，予以降級、降星或者摘牌、取消星級處理。

　　第二十四條 農家樂經營者違反有關法律法規(guī)的，由有關行政管理部門依法處理；給旅游者造成人身、財產損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條 農家樂休閑旅游工作聯(lián)席會議成員單位和其他有關行政管理部門的工作人員違反法律法規(guī)，濫用職權、徇私舞弊的，由有關機關追究主管人員和直接責任人員的行政責任；給農家樂經營者造成損害的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條 本辦法自2011年12月1日起施行。