Law-lib.com 2021-7-30 15:47:04 法治日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 姜東良 梁平妮
7月29日，山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議審議通過(guò)《山東省工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督條例》。條例共6章29條，分別從監(jiān)督組織、監(jiān)督實(shí)施、監(jiān)督保障等方面作了規(guī)定，將于2021年10月1日起施行。
條例規(guī)定工會(huì)與用人單位應(yīng)當(dāng)建立協(xié)商制度，定期就涉及職工合法權(quán)益事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，化解勞動(dòng)糾紛。明確政府有關(guān)部門(mén)、工會(huì)和企業(yè)代表的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，研究解決工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督重大問(wèn)題。規(guī)定政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)地方總工會(huì)建立勞動(dòng)法律監(jiān)督協(xié)作機(jī)制，支持工會(huì)依法開(kāi)展勞動(dòng)法律監(jiān)督工作。
條例細(xì)化配套上位法規(guī)定，提升監(jiān)督工作規(guī)范化、法治化水平。一是界定工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督概念，凸顯其群眾監(jiān)督的法律地位。二是體現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰的法治涵義，將工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督事項(xiàng)概括為十四項(xiàng)。三是建立了包括投訴舉報(bào)、審查、調(diào)查、協(xié)商、要求整改、移送處理、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)的完整監(jiān)督工作程序，并對(duì)各環(huán)節(jié)時(shí)限作了明確規(guī)定。
條例強(qiáng)調(diào)各方權(quán)益保護(hù)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。重視職工權(quán)益保護(hù)，規(guī)定工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)制度，并規(guī)定了為投訴人、舉報(bào)人保守保密，向?qū)嵜对V人、舉報(bào)人反饋處理情況的制度。注重用人單位權(quán)益保護(hù)，明確規(guī)定工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員不得泄露在履職過(guò)程中知悉的用人單位商業(yè)秘密，并規(guī)定工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)對(duì)用人單位進(jìn)行調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)充分尊重用人單位知情權(quán)。強(qiáng)調(diào)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員權(quán)益保護(hù)，規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)保障監(jiān)督員履行職責(zé)所需的條件和時(shí)間，并不得對(duì)依法履職的監(jiān)督員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
據(jù)悉，條例將平等理念貫穿立法過(guò)程，突出女職工權(quán)益保護(hù)，并將民法典關(guān)于防止和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾規(guī)定的落實(shí)執(zhí)行情況納入監(jiān)督事項(xiàng)。
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